北海市在全区率先推动行政审批中介服务去行政化

北海市在已清理规范第一批76项行政审批中介服务事项的基础上，为推进供给侧结构性改革，切实降低实体经济企业制度性交易成本，切断行政审批中介服务利益关联，拟在全区率先推动行政审批中介服务去行政化工作，进一步改善企业发展环境。

当前，个别审批项目成了“行政部门+事业单位+行业协会”的畸形审批，行政部门审批的主体责任缺失，而是由事业单位承办、行业协会论证、关联企业评估，给企业和群众办事造成困难。一些中介通过形形色色的评估、证明、检验、检测、认证等，蚕食了行政审批制度改革的红利。

针对这类“行政中介”服务环节多、耗时长、垄断性强、收费不透明、容易产生利益输送等问题，市政府出台的方案中提出“五个不能”：一是审批部门所属的事业单位，主管的社会组织及其举办的企业，不能开展与本部门行政审批相关的中介服务；二是审批部门不能以任何形式指定中介机构；三是对申请人已依托中介机构提供服务的，审批部门不能再委托同一家机构开展技术性审查；四是行业协会商会类的中介服务机构，一律与审批部门脱钩；五是政府机关工作人员一律不能在中介机构兼职任职。政府机关离退休人员按规定经过批准在中介机构兼职任职的，要符合国家有关规定，且不能领取报酬。 

在这个基础上，北海市对经过清理后确需保留为行政审批受理条件的中介服务事项编制清单，向社会公布，加强对中介服务的监管，接受社会监督。同时，落实行业协会“去行政化”措施，结合事业单位分类改革，推进涉及审批的中介机构在人、财、物等方面与行政机关彻底脱钩。