玉林市国土资源局五步骤推进“审批流程再造”工作

19.06.2015  12:51
      为进一步深化行政审批制度改革,提高行政效能,优化发展环境,建设服务型机关,近日,玉林市国土资源局制定了《玉林市国土资源局审批流程再造工作方案》,分五步骤推进行政审批流程再造工作,打通服务群众“最后一公里”。
      一是精简审批环节。通过“瘦身”,对没有法律、法规、规章依据和不合理要求的申报材料一律取消;对与审批事项没有关联或关联度不大的附审材料予以取消或改为承诺限时提交;属本部门在监管工作环节擅自增设的其他条件一律取消。通过“合并”,对内容相近、重复设置的审批环节予以合并;对多个部门就同一具体内容或事项进行多次审批,或要求提供同一材料的,原则上改为由一个部门审查一次即可。通过“简化”,对需要提供申请报告或申请文件的,尽量简化为表格;无法简化的,对要求提供的内容作出明确规定。
      二是优化办事程序。通过“参与联合审批”,对联合审批事项,与其他政府部门实现信息共享,实行“一口进出、并联办理、闭环运行、限时办结”。通过“整合关联审批”,对涉及多部门、多环节的事项,理清各部门的的权责关系,探索统一窗口受理,整合优化流程,消除各环节衔接真空,避免群众办事多头跑、多次跑现象。通过“探索当场办结”,探索建立当场办结清单,对于清单内审批事项,办理手续齐备、符合规定的,当场办结;手续不全的,原则上一次告知,两次办结。
      三是规范审批行为。对每一件审批事项制定详细的操作规程,实行“八公开”:公开审批项目名称、办事依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据、收费标准;建立“六项制度”:一般事项限时办理制、复杂事项限时办理制、多部门交叉事项联合办理制、上报事项协助办理制、控制事项否定报备制和特急事项特殊办理制。
      四是改进审批方式。行政审批项目要全部进入政务服务中心办理,采取按项目设置窗口的办法,实现“一站式”审批、“一条龙”服务。
      五是完善审批平台。推进行政审批“三集中、三到位”,即部门所有审批职能集中到行政审批办公室,所有审批事项集中到政务服务中心办理,所有审批人员进驻政务服务中心办公,并做到审批服务项目进驻到位,窗口人员到位,单位对窗口授权到位。