南宁市发展改革委赴遵义、贵阳、玉溪、昆明市考察学习健康产业发展工作
随着健康中国上升为国家战略,全国各级政府均在积极布局健康产业发展工作,为学习和借鉴外省市健康产业发展的先进经验和做法,加快推进南宁市健康产业的发展工作,2017年12月11日-15日,南宁市发展改革委副主任赖承略率市发改委、市民政局、市卫计委等部门及《南宁市健康产业发展研究》课题组(西南交通大学)有关负责人一行先后赴遵义、贵阳、玉溪、昆明四市进行实地考察学习。
在遵义,考察组与有关部门就健康产业发展的领导机构、政策措施、产业概况等方面进行了深入的交流,并实地考察了遵义医药健康产业园、遵义一鑫老年养护院、桃花江健康旅游示范基地。据了解,在组织领导方面,遵义市成立了由市长担任组长、常务副市长担任常务副组长、各分管副市长为副组长、各相关单位主要负责人为成员的市大健康医药产业发展领导小组,办公室设在市发改委。在制度设计方面,印发了《市人民政府关于推动大健康产业加快发展的实施意见》,制定了《遵义市大健康医药产业发展调度工作暂行办法》。在发展成效方面,遵义市全市中药材种植面积已达184.5万亩,综合产值66.6亿元;目前共有21家医药企业,规模以上有14家;遵义市桃花江旅游景区是第一批国家健康旅游示范基地。
考察组与遵义市发展改革委及相关部门座谈
在贵阳,考察组在与民政、卫计、体育、旅游等有关部门座谈中了解到,贵阳市在省政府的统一部署下,大力推进健康产业发展,目前已基本形成“医、养、健、管、游、食”全产业链。贵阳市加强信息平台建设,加强大数据的运用,将健康产业和健康事业相融合,积极引进德国蕾娜范集团的管理理念和标准,促使健康养老业得到长足发展。调研组先后参观了贵州大健康医药产业智汇云锦孵化基地和万象温泉度假酒店。其中,智汇云锦孵化基地是贵州大健康医药产业引领示范区产业的重要平台,项目汇聚生物工程、医疗TMT、医药研发、医学检验检测、健康体检等大健康产业,项目总用地353亩。
在玉溪,考察组实地考察了生物医药产业园,据了解,目前有沃森生物、维和制药、玉药制药等24户医药企业入驻,工业产值20余亿元。调研组着重参观了沃森生物和建坤生物两个企业。玉溪沃森生物现已建成了新设计、高标准的GMP洁净厂房,配备了大量先进的疫苗生产和检测设备,成为国内领先的疫苗生产基地。建坤生物经过多年试验和改进,从烟叶废弃原料中提取有用材料,现已开发出如燃料、保健食品、护肤品、日用品等多种产品,是依托资源特色发展健康产业的典范。
在昆明,考察组与有关部门对健康产业企业招商、财政投入,融资模式、政策优惠等方面进行了深入的探讨,同时参观了昆明打造的旗舰项目——七彩云南·古滇名城项目。据了解,昆明市实现高位统筹,大力推进健康产业发展:一是成立了健康产业办公室,由常务副市长担任主任,发改委主任调任常务副主任,另设副主任4人,行政编制10人,二是委托专业咨询机构编制《昆明市大健康发展规划(2016-2025)》,指导健康产业发展。同时围绕昆明气候环境、生物多样性、民族多样性、地理区位等优势,昆明以“六个中心”(生命科学创新中心、健康产品制造中心、候鸟式养生养老中心、高原健体运动中心、民族健康文化中心、高端医疗服务中心)为核心将健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全面。
目前,南宁市卫生与健康大会已于2017年12月18日顺利召开,《南宁市健康产业三年行动实施方案(2017--2019)》也印发实施,对我市的健康产业发展指明了方向。下一步,考察组将总结借鉴四市健康产业发展的先进经验和做法,抓紧做好南宁市健康产业发展的研究和规划工作,结合南宁市的区位优势、资源条件等,明确各县(区)健康产业定位,做好产业布局规划及项目储备,不同城区之间发展要往差异化方向考虑,积极推动南宁市健康产业发展。
考察现场