玻利维亚脱贫致富走新路
玻利维亚政府斥资2.3亿美元，在拉巴斯建造了世界上海拔最高的交通缆车，极大地改善了居民的出行。本报记者 丁 刚摄
制图：刘 慧
下午6时许，拉巴斯的阳光依然刺眼。在有着典型西班牙殖民时期风格的玻利维亚议会大厦前，不少游人正拍照留念。他们调整着相机角度，以便将高耸的钟楼收入镜头。
这是世界上唯一的逆时针标志时间的时钟，时针正缓缓地从底部的6时移向右侧的7时。
“谁说指针非得朝一个方向转动？我们为什么要始终遵守这个西方人定的规则呢？”半年前，当玻利维亚政府决定将这座时钟改为反向运动时，外长大卫·乔克万卡用两个反问表达玻利维亚人的“世界观”。广场上一位皮肤黝黑的小贩更是言简意赅：“从此，玻利维亚有了自己的时间。”
经济增速快，近10年保持5%左右
不久前，本报记者在拉巴斯见到了玻利维亚外交部长乔克万卡。他用沉稳坚定的语气说，西方倡导的模式已不再适用，玻利维亚人民正在探索新的发展模式。这位有着土著印第安血统的外长对新模式的探索充满信心，他称这信心来自于近年来取得的成果。
根据玻利维亚官方数据，玻经济增速近10年来一直保持在5%左右，去年以5.5%名列拉美第一。其贫困率同期也从38%下降到18%，人均GDP即将越过3000美元。
来拉巴斯的外国人，乘车驶出海拔4000多米的国际机场，立刻就会感受到这个国家的经济热度。机场所在的埃尔阿尔托市建市不到30年，现已是百万人口的大都市。公路两旁到处可见正在修建的三四层红砖小楼，有些小楼的墙面艳丽多彩，简直就像是件艺术品。当地朋友告诉我们，有些小楼的设计是出自著名设计师之手，前排靠路边的造价约30万到60万美元，越往后的越便宜。
为了给更多到城市来谋生的穷人提供住房，玻政府近年来推出了优惠政策。符合低收入条件的建房或买房者可以申请到政府与银行的混合贷款，年息只有3%。官方数据表明，政府用于提升能源开发能力、基础设施和社会服务领域的投入比2010年翻了一番。住房方面的投入2004年只有5446万美元，2013年达到了4亿多美元。
惠民措施多，民众生活明显改善
站在海拔4000米的埃尔阿托安高原，俯瞰山谷中的世界最高之都——拉巴斯，三四百米的落差足以让人想象到这座城市出行的艰难。为了解决这一问题，玻政府修建了有三条线路的高山缆车。
本报记者乘坐了一段落差达500米的缆车，从山顶“滑”向谷底。这条于去年5月31日投入运营的线路共有11站，全程票价仅为3玻币（约合2.7元人民币）。
在车站上碰到一位叫胡里安的中学生。他提起缆车，赞不绝口，“我每天下午上学正值车流高峰期，过去乘公交车要1个多小时，现在缆车开通后，只要25分钟即可到校”。旁边抱着孩子回家的大妈也跟着笑了起来。
缆车是莫拉莱斯总统亲民惠民政策的一个典型项目。莫拉莱斯总统在任期内还开展了道路、饮用水管道及天然气入户等便民工程的建设，推出了“全国扫盲计划”“荣誉养老金”“儿童助学金”等一系列惠民措施，使最底层民众的生活得到了明显改善，促进了社会和谐和稳定。莫拉莱斯也因此而赢得了民众的信任。在去年的大选中，莫拉莱斯再次以压倒多数获胜，开始了其第三届任期。