中新网广西6月16日电 （记者 杨志雄）广西河池市南丹县官方日前介绍，南丹县突出精准施策，落实帮扶措施，生态米、食用菌、瑶山黑猪、南丹瑶鸡、烤烟、红心猕猴桃、核桃等十大脱贫产业发展态势良好。南丹县力争2017年率先在河池市实现脱贫摘帽目标。

      南丹县位于广西西北部，是白裤瑶聚居区，全县辖8镇3乡，共有“十三五”贫困村47个、困户7848户、贫困人口32066人。全县贫困村分布面广、条件恶劣、基础薄弱、设施匮乏，贫困村、贫困人口的贫困程度深，脱贫难度大。其中，5个行政村未通水泥路，282个自然屯未通路，总里程769公里，20户以上未通路的自然屯145个，总里程444公里；7万多人存在饮水困难。

      南丹县官方介绍，今年，上级下达该县脱贫攻坚任务是：全县16个贫困村摘帽，12021人实现精准脱贫。南丹县自我加压，力争实现3521户14154人精准脱贫。

      南丹县紧紧围绕“到2017年率先在全市实现脱贫摘帽”目标，集中人财物，扎实推进脱贫攻坚工作。该县成立了县委、政府主要领导为总指挥的攻坚指挥部，按照“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽”的要求稳步推进各项工作开展。

      南丹县在广西率先设立扶贫攻坚政策大讲堂，为贫困农户提供脱贫攻坚政策讲解，各类问题答疑解惑、必要指导帮助等，计划今年6月底前在今年预摘帽村巡讲完毕，今年底前实现全县47个贫困村大讲堂全覆盖。
      在落实帮扶措施方面，为确保建档精准，南丹县按照“不掉一村、不漏一户、不落一人”的要求，突出精准到村、到户、到人，做到攻坚因地制宜，因人施策，精准发力。当地组织368个工作组对前期精准识别成果开展“回头看”，对贫困户信息数据录入进行全面清理，完成全县7848户32066人的建档立卡工作。同时选派综合素质较高的同志进驻47个贫困村任第一书记，组织3542名领导干部与贫困群众开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困群众结对帮扶全覆盖。

        南丹县根据大走访活动成果制定《南丹县2016年脱贫攻坚实施方案》、《南丹县2016年产业脱贫工作方案》、《南丹县2016年脱贫攻坚基础设施项目建设实施方案》等12个专项方案，并根据白裤瑶聚居区实际情况制定《南丹县白裤瑶聚居区“十三五”脱贫发展规划》。

      南丹县扶贫办介绍，当地突出攻坚难点，强化项目建设。全县计划实施各类扶贫项目947个，其中，今年第一批财政专项扶贫资金安排实施的24条44.9公里屯级路及8条产业道路已全面开工建设。全县第一季度累计开工项目达49个，其余安全饮水、农田水利、通讯网络等基础设施建设项目也正在有序推进。目前，政府将计划通过融资方式筹集资金4.2亿元，用于2016年和2017年脱贫摘帽村（含部分非贫困村亟需解决的村屯道路）涉及的通屯道路建设。
   
      南丹县产业脱贫扎实开展。当地将生态米、食用菌、糖料蔗、生猪、瑶鸡、烤烟、红心猕猴桃、核桃、乡村旅游等10个脱贫产业作为该县脱贫主导产业。通过财政兜底的方式预拨今年产业脱贫所需扶持资金，加快种养业物资采购工作。按照“一户一策”的产业发展扶持标准，南丹县明确对贫困户在产业发展上给予每人1000元的物资扶持，对16个2016年摘帽村给予每村5万元的产业示范基地建设经费支持，并落实第一批财政专项产业扶持资金150万元及基地建设经费80万元。

      目前，南丹县已完成16个2016年脱贫摘帽村的产业示范基地选址工作，新成立22个合作社，吸引200多户贫困户参与产业发展。其中，里湖瑶族乡懂甲村采取公司+合作社+农户方式发展生态黑猪养殖，计划吸引100户贫困户利用扶贫小额贷款入股共享受62%的分红。公司还鼓励贫困户种植旱藕等养殖饲料并进行保价收购（其中政府落实旱藕种子资金15万元），预计每亩每年可增收1500元。

      南丹县遥感助力精准脱贫大平台建设已具雏形，当地申请成为广西唯一的遥感助力精准脱贫试点县，并完成全县所有贫困户空间分布数据收集，建成精准脱贫遥感大数据平台，已绘制完成“南丹县贫困现状分布图”、“2016年南丹县预脱贫人口状况分布图”以及“七个脱贫一批”规划作战图。

      南丹县扶贫办介绍，当地各项专项扶贫工作亦稳步推进。扶贫移民搬迁方面，南丹县2016年度易地扶贫搬迁任务为816户3268人，其中建档立卡贫困户776户3096人，同步搬迁户40户172人，计划总投资约21615.9万元。生态补偿方面，该县研究制定了南丹县生态补偿脱贫工作方案，初步明确通过大力发展林下种养业、森林生态旅游及核桃、油茶等特色林果业，将林区有劳动能力的贫困人口就地转化为护林员等措施，力争实现1026户3790人脱贫。

      金融扶贫方面，南丹县加大在贫困人口较多、贫困程度较深、产业发展较难的乡镇开展扶贫金融政策宣传活动力度。截至目前，全县累计发放金融扶贫贷款1630万元，其中，向贫困户发放贷款1300万元，向涉农经济组织发放贷款330万元。南丹县创新扶贫资金运作模式，在帮扶期（2016-2018年），采取风险补偿（预期价格补贴）的模式，对今后一个生产周期猪价低于市场预期的价格时，给予差额部分风险补偿，确保贫困群众受益，增强贫困群众贷款的信心，实现了“贫困户脱贫有望，银行放贷无忧”的目的。

      此外，社会参与方面，南丹县积极发动社会力量参与扶贫，企业扶贫初显成效，东谋旅游公司承诺提供300个贫困户旅游扶贫就业岗位，九龙水泥公司承诺给予贫困村建设所需水泥给予每吨20元的价格优惠，六寨镇正邦养殖场带动100户贫困户养猪，大发牧业公司带动200户贫困户发展养殖。（完）















   

本文来源: 广西新闻

17.06.2016  13:26