生命之水:从“清洁”到“净化”
今年春节,许多农民工返乡最开心的一件事,是在老家也喝上了跟城里一样洁净的自来水!自治区水利厅统计表明,2016年全区农村自来水普及率达到76.5%,比2010年的48.5%提高28个百分点。
平均每年新增数以百万计的受益人口,大多居住在水源条件较差的山区,“美丽广西”建设带来八桂乡村饮水状况大改善。在“美丽广西·清洁乡村”建设阶段,“清洁水源”是三个专项活动之一;转入“生态乡村”建设阶段时,“饮水净化”又成为三个专项活动之一。从“清洁水源”到“饮水净化”,长达4年的农村饮水工程“接力”建设,水利部门作为实施主体,从解决饮水困难,到保障饮水安全,再到实现饮水卫生,新要求步步提高,覆盖面层层扩大。
两阶段抓饮水
四年间接力干
“美丽广西”乡村建设系列活动的前两个阶段,饮水问题接连列为三个专项活动之一。作为实施部门,自治区水利厅在第一阶段的“美丽广西·清洁乡村”活动中,实施中小河流、水塘和重点山区河道治理,渠道防渗清淤和节水灌溉,小流域水土保持和坡耕地改造,水库除险加固及农村饮水安全等工程项目建设,把乡村水利建设与水生态、水环境整治相结合,以水利建设促进水环境整治,以水生态改善展现水利工程风貌,全面营造“清洁水源”,着力建设美好家园。
在第二阶段“美丽广西·生态乡村”建设中,作为牵头单位的自治区水利厅,让“清洁水源”进村入户,加快实现“饮水净化”,成为新的工作目标,工程任务更加繁重。2016年底,在“生态乡村”建设转入“宜居乡村”建设阶段时, 300个“饮水净化”示范项目全面完成,县(市、区)农村饮水安全保障机制基本完善,1000人以上的农村集中供水工程水源保护区基本划定,96个区域水质检测中心一一建立。
水净化专职抓
建机构编指南
“生态乡村”建设活动启动后,2014年11月水利厅及时成立“饮水净化”专项活动领导小组,落实专职人员负责,并于11月17日召开全区水利系统开展“饮水净化”专项活动视频会议,要求各级水利部门切实担负起牵头责任,抓紧落实相关工作。11月24日下发全区水利系统“饮水净化”专项活动实施方案,明确各阶段的工作内容和时间要求。
按照自治区《美丽广西乡村建设重大活动规划纲要(2013—2020)》和自治区党委、政府的部署要求,水利部门认真谋划,组织力量编写“饮水净化”专项活动工作指南,以实施农村饮水安全工程、建立健全农村饮水安全工程保障机制为重点,划定饮用水水源保护区,加强水产畜牧养殖污染治理,全面保障群众饮用水安全卫生,促进城乡供水服务均等化,提升农村居民的生活质量。
扩投资抓实施
推项目见成效
2015年中央下达广西农村饮水安全项目总投资18.85亿元,其中中央预算内资金15.08亿元、地方配套资金3.77亿元,解决340.36万人的饮水不安全问题,其中农村居民288.19万人、农村学校师生52.17万人。为保证工程顺利实施并取得明显成效,广西根据实际情况适当增加了地方投资,共下达2015年农村饮水安全项目总投资23.7亿元,其中中央预算内资金15.08亿元、自治区本级配套资金3.23亿元、市县投资5.39亿元。
2015年底,广西农村饮水安全工程建设累计完成投资23.7亿元,建成农村饮水安全工程5719处,解决了340.36万人的饮水不安全问题。全面完成2015年全国再解决6000万农村饮水安全问题中的广西建设任务,同时全面解决广西纳入全国农村饮水安全工程“十二五”规划的农村饮水不安全人口的饮水问题,农村自来水普及率由2010年的48.5%提高到2015年的72.5%。
截至2016年底,300个“饮水净化”示范项目建设任务全面完成,总投资约1.7亿元,其中自治区投资1.5亿元,市、县(市、区)及其他投资2000万元。同时,全区总投资1亿多元的96个农村饮水安全区域水质检测中心初步建立,农村饮水安全保障初见成效。
根据中央的部署和要求,自治区水利厅组织各市县水利部门编制完成《广西农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》,并于2016年5月经自治区政府批准实施。“十三五”期间,围绕脱贫攻坚任务,重点解决贫困地区贫困人口饮水困难问题,统筹解决面上部分饮水不稳定、易反复、水质保障程度低的农村群众饮水问题。规划估算总投资48.7亿元,受益总人口561.91万,其中,全部包含了我区经精准识别的饮水困难和饮水不安全贫困人口。
2016年7月,自治区下达2016年农村饮水安全巩固提升工程投资计划3.27亿元(其中中央资金1亿元,自治区补助资金2.27亿元),督促指导市县落实地方建设资金5.98亿元。截至当年年底,全区共完成农村饮水安全巩固提升工程总投资9.25亿元,受益总人口114.34万,其中为41万贫困人口解决饮水问题。