生命在为民窗口永恒

      2014年8月4日，一个再普通不过的星期一，但对于广西壮族自治区田阳县政务服务中心和国土资源局的干部职工来说，却是噩耗突来的一天，悲伤、同情、惋惜……写在每个人脸上。
      太突然了！原本活蹦乱跳的一个人，说晕倒就晕倒，说离开就离开，令人难以接受。可这偏偏又是事实——当天14时55分，田阳县政务服务中心工作人员黄英艳像往常一样来到国土资源窗口上班。此时，她工作上的“搭档”胡克龙已经送走了第一批服务对象，正在接待第二批来访办事群众。15时5分，送走第二批群众后，胡克龙突感头昏脑涨，身体不断地抽搐。政务中心工作人员发现后，赶紧拨打120急救电话，把他送往医院抢救。谁知这一去，他就再也没有回来。
      这位田阳县国土资源局驻县政务服务中心窗口主任、首席代表，他有生之年的画面，就这样定格在他坚守了8年的国土资源窗口工作岗位上。

“办什么事，需补充哪些材料，他都能想在我们前面，替我们解决了很多难题”
      田阳县位于百色市以东，是一个以壮族为主体的多民族聚居县，也是邓小平创建的右江革命根据地之一。1967年7月，胡克龙出生在该县巴别乡一个偏僻的小山村，只有高中文化的他，直到28岁才参加工作。1997年10月，胡克龙进入国土资源系统，在田州镇土地管理所工作，2003年11月被借调到县土地储备交易中心。对这份来之不易的工作，他比谁都珍惜，不仅把岗位当职业，还把工作当事业，干一行爱一行，钻一行精一行，逐步成长为国土资源管理工作的“行家里手”。
      2006年1月，因具备丰富的基层国土所工作经验，又熟悉法律法规业务知识，胡克龙被借调到田阳县国土资源局办证大厅，参与服务窗口的筹备成立工作。2007年9月1日，县政务服务中心正式运行的第一天，胡克龙就到国土资源窗口上班，负责接待和受理群众申报事项，从一名普通工作人员干起，一步一个脚印地成长为窗口负责人。到新岗位后，胡克龙一直严格要求自己，时刻以“窗口工作无小事”提醒和鞭策自己，始终满怀激情地为办事群众服务，在平凡的工作岗位上任劳任怨、默默奉献。
      田阳县荣达塑料编织公司法人孙秀茸经常到政务服务中心国土窗口办事。2014年7月30日下午临近下班时，她匆匆忙忙赶到窗口，边擦汗边对正准备下班的胡克龙说：“胡主任，我公司急着申请银行贷款，需要尽快办理国有土地使用证。我把所有相关材料都带来了，您能不能尽快帮我办理？拜托了。”胡克龙乐呵呵地说：“你看你满头大汗地跑来，我总不能让你白跑一趟吧。”见孙秀茸办证心切，胡克龙立即受理了她的申请材料，并马上联系局里的业务部门，采取特事特办的做法，让孙秀茸第二天就拿到国有土地使用证。“胡主任对法律法规政策很熟悉，到窗口办事有什么不懂的，问他一下我们就全明白了。办什么事、需补充哪些材料，他都能想在我们前面，替我们解决了很多难题，节省了大量时间精力。”说起胡克龙，孙秀茸感激不已。
      业务繁琐、程序复杂是过去老百姓对窗口工作的印象，但再难的事在胡克龙手里都会迎刃而解。2013年11月，杜汉利、黄翠锦两位群众到窗口申请办理土地使用权变更手续。胡克龙审核材料时发现，他们持有的原国有土地使用证上的土地类型为划拨，与宗地的实际买受事实不符，需要更多的材料证明才能办理。这让两位群众既为难、又无助，由于历史原因，相关材料早就不知丢到哪里去了，只有干着急。胡克龙列出一份材料清单对他们说：“你们不要着急，越着急心里越慌乱，先按这份清单回去好好找找，实在找不到的话我们局的档案室还有底版，可以到那里去查。”听了胡克龙的话，两人如释重负。回到家后，他们认真翻找了所有发黄的发票，还到田阳县国土资源局档案室查找，终于补齐了全部材料。2014年6月，两人顺利办好了土地变更登记。
      胡克龙的勤政为民、敬业奉献，并不是一天两天，而是由来已久、由始至终，贯穿了他的整个工作生涯和人生历程。田阳县国土资源局地籍股股长覃超富依然记得，他还在基层国土所工作时，胡克龙也是乡镇国土所工作人员，“那个时候他很忙，有时周末还下到村里测量老百姓的房子，处理各种土地纠纷，像一头牛一样不知疲倦地工作。”覃超富回忆说，被借调到国土窗口后，胡克龙从不喊一声苦一声累。在田阳县国土资源局大院，单位同事经常看到他带着群众，走进局档案室查找各种资料。甚至在上下班路上，也经常看到他边走边和群众交谈，向他们讲解办事程序、法律法规等等。在长时间、高负荷的忘我工作中，群众的一个又一个难题在他手里迎刃而解，赢得了群众的好评。

他把爱岗敬业、一心为民体现到了工作的每一个细节中
      对坡洪镇群众隆美雪来说，如果没有胡克龙耐心、细致地解答，她继承丈夫遗产的愿望可能就要成为泡影。2014年4月，为继承丈夫遗留下来的一宗宅基地，隆美雪拿着当年购买地皮时留下的一张发票，到窗口咨询如何办理土地使用证。胡克龙告诉她，办证要有土地定性说明，需要收集很多材料。他拿出自制小卡片，把办理步骤和材料清单一五一十地列出来，交到隆美雪手中，令原本一头雾水的隆美雪顿时豁然开朗。3个月后，隆美雪拿着继承公证书、国土所调查报告和宗地图、镇政府证明等材料提交到窗口，很快办理了土地定性说明，为办证扫除了障碍。田阳县国土资源局局长黄忠山回忆：“在讨论窗口负责人人选的时候，大家都认为胡克龙踏实稳重，能担当起首席代表这个重任。果然，他把爱岗敬业、一心为民体现到了工作的每一个细节中。”
      国土窗口是国土资源部门服务群众最直接的平台，窗口人员的态度、作风和服务质量如何，既代表窗口和政务中心的形象，也代表着政府的形象。窗口每天接待的群众，有年轻的，也有年长的；有文化素质高的，也有文化水平低的。有时还会遇到群众不理解甚至吵闹的情况，但胡克龙都秉持同样的服务态度。他常说，作为一名窗口人员，热情和蔼、细致认真是最起码的工作要求，对群众服务态度好一点，解答细致一点，交代清楚一点，都能帮助他们省去很多麻烦，减少很多不必要的误会。
      2011年9月，黄英艳从局办公室调到窗口工作，同事告诉她，胡克龙很乐于关心帮助同事。果然，从上班第一天起，胡克龙就手把手地教她如何接待群众，如何检查申报材料，如何登记等。“特别是承诺办结日期，他要求一定要写清楚，便于按时向群众兑现。”黄英艳回忆，3年来，她从不见胡克龙上下班有迟到早退、离岗脱岗现象。生活上，他极其俭朴，上下班用的一辆摩托车从1997年骑到现在，开在路上仿佛要散架一样。他女儿还在读高中，妻子没有正式工作，生活相当困难，但他从未利用手中的权力谋取私利。
      2012年，胡克龙带领的国土窗口被评为“全区国土资源系统文明窗口”；县国土资源局连年被县政府授予“政务服务先进单位”、“政务服务优秀窗口”。“他既是窗口负责人，也是‘主心骨’，是我生活上、工作上的一面镜子。有他在，我觉得心里很踏实，什么困难都能迎刃而解，可惜如今他不在了。”对失去这样一位好领导、工作上的好搭档，黄英艳十分痛心。

老百姓等得急，当天的报件一定要当天送
      生活上平凡朴素、淡薄名利，工作上要求上进、尽职尽责，这是同事和群众眼中的胡克龙。田阳县土地储备交易中心主任李丽群回忆，有一天距离下班时间还有5分钟，她办公室突然响起了急促的敲门声，打开门一看，只见胡克龙手里捧着一叠厚厚的申报材料，满头大汗地送来给她，还嘟哝着说总算来得及。李丽群调侃地说：“你看你，一次就送来这么多，明天天不会亮了吗，不会分几次送过来？”胡克龙说：“不行啊，老百姓等得急，当天的报件一定要当天送，明天可能还有更多的报件呢。”作为直接对外受理业务的平台，国土窗口每天下班前都要把群众的申报材料整理好，交给局机关各业务股室办理。这些申报材料主要是农村建房用地审批和土地登记办证，如果当天没有及时转办，既影响窗口的工作效率，又会耽误群众的宝贵时间。
      每次到局里送材料，胡克龙都要从局办公楼的一楼跑到六楼，一个股室一个股室地送，可他从来没有一句怨言。有几次黄英艳要去送，他却说：“你小孩还小，需要下班回去照看，还是我来送吧。”由业务股室承办的申报材料，什么时候到承诺办结时间，什么时候要反馈给群众，他都记得清清楚楚，时不时还打个电话提个醒。陆正叶是政务中心住建窗口的工作人员，她印象中的胡克龙既兢兢业业、尽职尽责，又乐于助人、诚信友善。由于住建窗口只有她一个人，来访群众较多时，胡克龙都会主动从旁帮助，引导群众填表、整理申报材料等，以便缩短办事时间。“住建和国土都涉及农村建房审批业务，他有基层国土所工作经验，对这方面很熟悉，有时我解答不上来的问题，他都会帮我解答。”陆正叶感慨。
      2014年8月4日14时35分许，胡克龙像往常一样提前来到窗口上班。这几天，他身体一直不大舒服，总是流鼻涕，但他还是坚持来上班。14时45分，他接待了一位办事群众，并与他握手道别。紧接着，他又接待两位前来办理土地使用权转让手续的群众，向他们详细列举了需要补充的材料，并将申报材料装到袋子里，递给了服务对象。两人走后不久，胡克龙突感头昏脑涨，于是伏在办公桌上稍作休息。几分钟后，他越发觉得不舒服，脸部开始抽搐，手也开始抽筋，表情十分痛苦。此时的政务大厅内，异常繁忙，没有人注意到胡克龙的反常状况。又过了几分钟，政务中心工作人员李俊宏巡查大厅时发现胡克龙不对劲，随即拨打了120急救电话。15时30分，胡克龙被送到医院紧急抢救，经检查确认为脑干出血，宣布不治。当晚23时55分，积劳成疾的胡克龙心脏停止了跳动，年仅47岁。
      他走得那么匆忙，还没来得及告别朝夕相处的同事，没来得及给相濡以沫的妻子和疼爱的女儿留下只言片语……8月5日上午8时20分，田阳县政务服务中心举行默哀仪式，悼念胡克龙，前来办事的群众也自觉加入到默哀行列中，告慰这位倒在窗口服务工作岗位上的国土资源人。