马山县白山镇：统筹基层力量践行“同心”思想

　　为了让更多的基层党员干部力量助力脱贫攻坚工作，白山镇结合实际，大胆尝试，开创性地在全镇开展“党员突击队”“党群同心服务先锋队”创建活动，以期通过两支队伍建设，将经济能人、种养大户、青年团员、妇女代表等优秀党外代表人士和非公经济能人统一起来，让他们各展所长，践行“同心”思想，实现基层力量的大统筹，构建起以各基层党组织为核心、以党员为骨干、全社会共同参与的统一战线工作格局，为整个镇全面建成小康社会提供坚强有力的组织保障。

　　统计显示，目前白山镇共成立有25支“党员突击队”和145支“党群同心服务先锋队”，这两支队伍共整合了3000余名优秀党外人士和非公经济能人，发动群众30000余名，为白山镇新时期经济建设社会发展注入了更强劲的动力。

　　明确机制 建立队伍

　　为了让基层的党员干部力量得到最大的发挥，白山镇党委、政府立足实际，决定成立“党员突击队”和“党群同心服务先锋队”。

　　其中，各村（社区）、镇直各单位党支部成立“党员突击队”，政府及各镇直单位突击队成员由党员干部组成；村（社区）党员突击队成员由本村（居）“两委”成员、中小学校教师等组成。突击队员以党员为主，人数不足的，可相应吸收团员及入党积极分子。各党（总）支部则创建“党群同心服务先锋队”，队伍成员由入党积极分子、屯长、退伍军人、经济能人、种养大户、青年团员、妇女代表、“五老”及“一组两会”领导机构成员等组成。

　　白山镇党委书记蓝吉录告诉记者，目前，这“两支队伍”主要参与精准扶贫、生态乡村建设、救灾救援、综治维稳等一系列与民生相关的事宜，充分发挥模范带头的骨干作用，根据自身特长力所能及地为村民服务。“两支队伍”建立以来，不仅实现了统战工作在基层触角的延伸，而且也大力推动了全县精准扶贫、生态乡村等工作的有效开展。

　　发掘优势 率先垂范

　　有完善的工作机制，有强大的凝聚力，有明确的发展思路……白山镇发掘自身优势，成立的“党员突击队”和“党群同心服务先锋队”如今已经在全镇的经济建设和社会发展中起到了不可替代的作用。

　　立星村是通过精准识别认定的贫困村之一，在白山镇的引导下，立星村成立了1支“党员突击队”和7支“党群同心服务先锋队”。队伍的组建充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，也最大化地利用了统一战线的优势资源，特别是致富带头人和经济能人，他们积极主动走进贫困户家中传授技术，在资金、信息上提供指导，帮助贫困户脱贫致富。目前，立星村外托屯先锋队共有队员13名，其中经济能人5名。

　　经济能人潘瑞欢成立的广西沃康生态农业发展有限责任公司，通过“公司+基地+农户”的经营模式，在外托屯土地流转320亩建立了沃柑种植示范基地，不仅承接贫困户的技能培训、就业安排，而且与政府合作建立精准扶贫产业园，吸收外托屯20户贫困户参与50个扶贫果蔬大棚、育苗大棚的生产经营，分享经营红利，实现贫困户每年每人纯收入突破5000元以上。

　　在这两支队伍的引导和带领下，群众不仅积极参与精准扶贫工作，也主动加入乡村建设工作，主动完善生态乡村各项机制，同时还利用先锋队员良好的社会关系，引导群众主动参与村屯矛盾纠纷化解，共同维护各民族大团结的良好格局。

　　总结经验 巩固成果

　　大力推进基层统战工作，是当前和今后统一战线的重点工作。白山镇党委、政府善于总结，创新思路，通过把基层有威信、有影响力、有号召力的先进分子统一吸纳到先锋队中来，不仅完善了基层统战网格，而且增强了基层统战力量。

　　这“两支队伍”也改善了基层统战的工作方式，队员充分发挥“带头人”和“传声筒”的作用，与群众建立在良好信赖的基础上开展统战工作，既能促进基层统战工作高效运转，又能调动广大基层统战干部工作的积极性，使基层统战工作凝聚人心、促进发展、化解矛盾、维护和谐稳定的作用得到发挥。

　　“白山镇创建‘两支队伍’的举措，实现了基层统战工作从‘偏于形式’向‘突出作用’的转变，对破解基层统战力量‘小散弱’等问题具有积极促进作用。”马山县委统战部部长潘桂军说，“下一阶段，我们将会把白山镇的好经验好做法作为典型示范在全县推广，切实引导和调动党外代表人士、非公经济人士和群众参与到脱贫攻坚、生态乡村等各项工作中来，全力提升全县统战工作水平。”