百色召开法治政府建设座谈会
12月15日,市政府在百色召开法治政府建设座谈会,就法治政府建设向法律专家问计,并正式向首批政府法律顾问颁发聘书。市长周异决出席座谈会并讲话,强调各级各部门要贯彻落实中央“全面依法治国”的工作部署,深入推进依法行政,着力提高运用法治思维和法治方式管理国家事务、推动经济社会发展、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的能力和水平,为开创我市改革发展新局面,与全国全区同步全面建成小康社会提供坚强有力的法治保障。
会上,市政府法律顾问代表就加强依法行政、加快建设法治政府的意义和途径作了发言,提出了意见和建议。
在认真听取大家发言后,周异决指出,“全面依法治国”是新时期党中央“四个全面”战略布局之一。依法治国须建立在法治政府基础上,能否建成法治政府,决定着法治国家、法治社会建设的成败。我们必须增强做好法治工作的责任感、使命感,扎实推动依法行政各项工作开展。
周异决要求,今后一个时期,重点要抓好六项工作。一是着力规范行政决策,严格执行重大行政决策程序规定,发挥政府法制机构及政府法律顾问的作用,更加自觉地接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督,严格规范决策权。二是着力转变政府职能。做到“不缺位”,该政府管的一定要管好;“不越位”,不该政府管的尽量不去管,超越自己权限的不要去管;“不扰民”,该政府管的,一定要通过最为科学合理且简便易行的方法和方式来进行管理。进一步厘清政府和市场的边界,进一步界定行政管理权限和范围,推行政府权力清单、负面清单、义务清单。三是着力规范行政执法,推进城市管理综合执法机构建设和重点领域的综合执法改革,加强市县行政执法的统一领导和协调管理,加强行政执法队伍管理,强化对行政执法行为的监督,提高执法和服务水平。四是着力化解矛盾纠纷,加强行政复议工作,依法履行行政应诉职责,积极推行行政复议与行政审判联席会议制度。充分发挥仲裁的作用,妥善化解各类矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。五是着力推进政务公开,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,切实提高政府工作的透明度和行政效率。六是着力加大问责力度,积极探索和建立行政决策终身负责制和责任倒查制等制度,强化行政决策责任的落实,完善法治政府建设考核,加强对权力的制约和监督、问责。
周异决要求,要全面推行法律顾问制度,让政府法律顾问全程参与到政府工作的各个领域、各个环节,并以此带动和强化政府、部门和公职人员的法治思维、法治意识和依法办事的能力和水平,推进行政机关依法行政水平进一步提升,促进法治政府建设。市直各行政部门和县区人民政府要根据自治区的统一部署,抓紧建立和完善本地方、本部门的法律顾问制度,确保我市实现法律顾问制度全覆盖的工作目标,努力实现到2020年基本建成法治政府的目标。
市委常委、常务副市长杨春庭主持会议,副市长莫泰意、陶荣铅等出席会议。
图为周异决市长给政府法律顾问颁发聘书