百色市国地税强化合作全力服务纳税人
百色市国地税部门认真贯彻落实中央深改组《深化国税、地税征管体制改革方案》的精神,紧密加强合作,全力推动《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》落地生根,着力打造纳税服务“升级版”,为纳税人提供全方位纳税服务。
一是联合办税,切实减轻纳税人负担。百色市国地税在平果县、田阳县等6县(区)试点国地税联合办税,通过互设窗口、互派人员、互设自助办税设备等举措,努力为实现让纳税人“进一家门,到一个窗口,找一个人,办两家事,三方都省事”的“1+1>2”工作模式。此外,百色市国地税部门积极与工商、质监部门沟通联系,确保“三证合一”、“一照一码”工作顺利推进。在国地税部门的共同推动下,百色市7月23日成功启动“三证合一”工作,9月1日全市同步实施“一照一码”登记模式,纳税人办理登记真正实现“一表申请、一门受理、一次审核”。
二是联合开展纳税信用等级评定,推进银税合作助力中小企业发展。在纳税人信用等级评定工作中,百色市国地税双方共同协商制定指标体系、国地税双方的指标信息、信用评价方式和标准,筛选出年度内应纳入信用管理的纳税人名单并组织核对纳税人信息,对纳税人的信用状况进行评定。2014年全市共评价纳税人3483户,其中:A级纳税人224户,B级纳税人1844户,C级纳税人1279户,D级纳税人136户。在此基础上,双方充分利用纳税信用等级评定结果,积极推进银税合作,有效解决中小企业融资难、融资贵问题。目前百色市今年已审批40户中小企业贷款申请,授信2.95亿元,有力扶持企业发展。
三是联合委托邮政代征,拓宽办税渠道。今年来,为解决纳税人代开发票排队的难题,百色国地税积极联合邮政公司共同开展委托邮政代开代征工作。3月份成功在右江区、平果县试点,截止10月底已推广到全市12个县(区)17个邮政网点,纳税人可选择距离近的办税服务厅或邮政网点办理代开发票业务,省时又省力。截止10月底,全市共委托邮政代开发票1145份,代开发票金额3991.30万元,代征税款203.46万元。在此基础上,百色市国地税部门主动探索,将该做法推广到委托商务局代征边贸税收,入库税款7.28万元。
四是联合开展税务审计,辅导企业防控涉税风险。百色市国地税部门共同制定联合进户开展税务审计实施方案,为企业提供全流程的税收风险管理提示。百色市国地税部门通过对综合征管软件、第三方信息及日常征管采集信息等渠道涉税数据的综合分析比对,及时查找企业涉税风险点,共同制作《税务管理意见书》,把各类税收风险点以及整改建议发送给企业,并联合进户,以税企见面会的形式,“面对面”、“点对点”的指导纳税人开展自查工作。2015年共联合对2户重点税源企业开展联合审计工作,累计排查并推送涉税风险点11个,辅导企业防控涉税风险。
五是联合开展税收经济分析,及时为企业排忧解难。今年来,百色市国地税双方联合开展税收经济分析,共同深入企业调研影响企业发展因素,并及时形成建议性专报上报当地市委、政府,为企业传递诉求的同时,也为党委政府更加高效、全面研究经济运行决策提供了帮助。如针对百色市因环保问题被责令限产整改的企业开展专项税收分析,撰写《我市开展环保问题整改对税收影响分析》,形成信息专报报送市委市政府,引起了市领导的高度关注。百色市委书记彭晓春对专报进行了批示,市政府领导带领相关技术部门人员及时深入重点整改环保问题的企业进行调研,并积极提供技术援助,尽快帮助企业完成环评整改,确保企业尽早恢复正常生产。此外,百色市国地税双方还梳理、整合有关税收政策,从税收政策和财源建设角度为《左右江革命老区振兴规划(2015—2015)》的贯彻落实提出3条建议,也得到了地方政府的采纳。