百色市国资委抓制度建设促依法行政
25.11.2015 12:46
本文来源: 法制办
百色市国资委针对我市国有企业普遍存在制度不健全、监管不到位的问题，为推进创建依法行政示范点工作深入开展，通过抓制度建设促依法行政。 一是抓基础工程，摸清我市国资监管法规制度的“家底”。 为了全面掌握我市国资监管法规制度的情况，百色市国资委领导高度重视，组织专人负责，收集、整理相关材料，翻阅档案、查阅相关书籍，截至2013年底，我市先后制定出台了国资监管法规制度和规范性文件共20多件。 二是抓系统工程，修改完善国资监管系统法规，使国资监管制度体系协调统一。 针对我市现行的法规制度和规范性文件体系中，部分与上位法不一致的制度规定、因监管形势和要求发生变化，原制度规范的程序、适用范围等问题，为规范制度建设程序，百色市国资委结合最新法律政策修订本委规则制度，发动全委力量，征求市组织部等19个部门意见；以及征求广西百色电力有限责任公司等10个市国资监管企业意见。对《百色市国有资产监督管理暂行办法》（百政发〔2009〕32号）等15项制度进行修订完善，同时新订了《百色市人民政府出资企业上规模奖和创效益奖激励暂行办法》等共8项制度、办法和方案。修订和新订的制度主要分为综合、企业改革与发展、业绩考核与薪酬、人事监管、“三重一大”、 企业改制、责任追究七大板块。 三是抓战略工程，分类编制政策法规制度汇编。 为了使广大国资国企工作人员全面准确地掌握和运用好国资监管的政策法规制度文件，百色市国资委一方面干部职工全体总动员，另一方面下大力气落实经费，历时半年时间编撰政策法规制度汇编，并将汇编印刷千册发给我市国资监管企业。该汇编主要按以下方式编排。一是时间顺序上：以1996 年为起点，至2012 年为止，按时间先后顺序编排，作为汇编的第一辑。二是范围上：首先是按层级分类，即：百色市委、市政府规范性文件为一类；市国资委规范性文件分为一类；自治区级文件分为一类；国家层面国资政策法规为一类；其次是按业务分类:主要是按国资委的工作职责来分类，即：企业改革改组发展类、重大投资及重大事项类、财务监督与考核评价类、产权与收益类、人事及党群类、监事会工作类、综合管理类。分类整理汇集规范性文件65 个，共分4 个部分，31.5 万字，全面反映了市国资委成立以来在国资监管政策法规体系建设中的成果，为广大职工提供较为准确、完整的百色市国有资产监管政策法规制度工具书。该汇编作为历史政策文件依据，便于解决企业历史遗留问题；通过把握政策，便于通晓法规，明确职责，准确定位，依法办事；使国企干部职工更好地掌握国有资产监督管理政策法规，更好地依法经营管理，依法维护自身合法权益，依法实现国有资产保值增值，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
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25.11.2015 12:46