自治区粮食局办公室关于印发《自治区粮食局2013年度绩效考评存在问题整改方案》的通知
局机关各处室、直属各有关单位：
经自治区绩效考评领导小组审核，我局2013年度绩效综合得分936.47分，确定为良好等次，但还存在不少问题。现就公众评议、本系统干部职工、服务对象等对我局提出的意见建议，归纳整理形成本整改方案，印发给你们，请结合被扣分事项和2014年度绩效考评工作,认真做好整改。请有整改任务的处室，于2014年12月10日前将整改落实情况和取得的成效，形成书面材料和电子版报局绩效办。
2014年6月30日
自治区粮食局关于2013年度绩效考评
存在问题整改方案
根据自治区绩效考评领导小组办公室《关于反馈区直机关2013年度绩效考评结果的通知》（桂绩办发〔2014〕18号）精神，局党组高度重视公众提出的意见和建议，认真梳理、归纳公众对我局在开展各项工作中存在的一些问题和薄弱环节，为及时整改，进一步推进机关作风效能建设，确保各项工作任务落实，特制订本整改工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，认真组织班干部职工学习习近平总书记系列讲话精神，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扎实的整改取信于民，以扎实的整改使人民群众得实惠，全面推动我局各项工作更好更快地落实，确保全区粮食安全。
二、基本原则
（一）坚持遵循总体思路原则。要突出局党组2014年粮食流通总体“十一项”工作思路，强化措施，狠抓各项工作任务的落实，不断改进工作作风，提高行政效能，确保我局2014年度各项目标任务的顺利完成。
（二）坚持统筹兼顾原则。即立足当前又着眼长远，即治标又治本，即切实解决实际问题又注重加强自身建设，促进粮食行业科学发展、加快发展。
（三）坚持务求取得实效原则。坚持一切从实际出发，即尽力而为又量力而行，避免形式主义、短期行为，以实实在在的整改成果取信于民。
三、整改内容、措施及时限
以自治区绩效办反馈我局2013年度绩效考评公众评议意见、建议为整改重点，明确整改内容，落实整改措施和整改时限。
(一) 关于加大对基层粮库建设资金投入的问题
整改措施：认真贯彻落实好国务院李克强总理守住管好“天下粮仓”的指示精神，在国家全面实施“粮安工程”修复“危仓老库”同时，今年，我局将积极争取国家和自治区人民政府的政策和资金支持。5月份我局以(桂粮报〔2014〕17号)、（桂粮函〔2014〕183号、（桂粮函〔2014〕184号）分别向国家粮食局、自治区财政厅，请求国家重点支持广西“危仓老库”的维修改造资金、增加仓库建设和维修改造资金。
整改时限：2014年
责任单位：流通与科技发展处、财务处
（二）关于加强粮食队伍建设及业务培训的问题
整改措施：1.认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强公务员队伍建设和直属单位领导班子建设，提升服务水平，提高选人用人工作科学化水平。
2.调整局机关处级岗位和配强、配好直属单位领导班子。把一批符合知识化、专业化、年轻化要求的干部、职工选拔到领导岗位上来,促进局机关积极向上的氛围，提高直属单位生产水平和经营管理水平。
3. 建立和完善企业后备干部储备机制，加强对年轻干部的培养。
4.加强培训，提高业务水平：围绕我局工作中心，以拓宽知识和更新知识为目标，拟定2014年培训班计划，着力造就高素质干部队伍；举办处级领导干部理论学习培训班和加强各处室业务培训工作。根据各处室的业务特点，科学合理开展各类教育培训活动，增强教育培训的针对性和实效性。
5. 定期举办粮食保管员和粮油质量检验员专业技能培训班，开展职业技能鉴定工作，促进粮食行业又好又快发展。
整改时限：2014年
责任单位：人事处、办公室
（三）关于加强政策宣传力度的问题
整改措施：1.结合2014年10月16日世界粮食加大粮食政策宣传力度，重点宣传爱粮节粮方面的政策，提高消费者节约粮食爱惜粮食的意识。
2.结合十八届三中全会提出推进法治中国建设和自治区党委提出加快法治广西建设的重大任务，认真开展粮食法制宣传活动，为全面深化粮食流通领域改革营造良好的法治环境。
整改时限：2014年
责任单位：法规处
（四）关于加强作风建设，提高工作效率的问题
整改措施：1.制定和完善有关工作制度，各处室要严格按照各自工作职责要求，结合本单位具体工作开展情况进一步修订完善规章制度,确保各项业务工作开展有章可循、有法可依、简便易行、运转高效。
2.进一步改进会风和精简文件，严格按照自治区党委、人民政府有关制定办会办文。
3.进一步改进调研、检查方式方法，自治区粮食局领导同志每年到市、县(区)、直属企业调研时间不少于2个月，到扶贫联系点、县域发展联系点每年不少于2次，每次不少于2天。调研既要到条件好、工作有亮点的，更要多去条件艰苦、困难比较多的地方，以看实情、听意见为主，与基层一线和群众多交流，多为基层办实事好事。严格执行八项规定，不搞迎送，规范用车，减少陪同。
整改时限：2014年
责任单位：办公室、人事处、监察室
（八）关于订单收购粮食补贴的问题
整改措施：1.协调自治区财政厅提前预拨直补资金。协调自治区财政厅根据自治区人民政府下达的储备粮订单粮食收购计划和补贴标准，按补贴资金的70%在订单粮食入库前逐级预拨到各县（市、区）财政局粮食风险基金专户，再由县（市、区）财政局拨付所属乡（镇）财政所开设的“直补资金专户”，其余补贴资金按储备粮订单粮食收购进度按月拨付。
2.通过农补网“一折通”及时兑现直补资金。售粮农户凭《粮食直补农户售粮证》售粮后，督促粮食收购企业根据农户交售的订单粮食数量及售粮农户的姓名、银行存折账号于农户售粮后的5个工作日内造册送乡镇财政所，乡镇财政审核无误后，于3个工作日内将应兑付的补贴资金通过农补网“一折通”打入售粮农户的银行存折，农户凭自己的银行存折即可随时支取。
整改时限：2014年
责任单位：调控处、财务处
（九）关于定期公布粮食价格的问题
整改措施：市场监测的价格将通过广西粮食网公布，1-7月份和10-12月份每月公布一次，8月和9月每周公布一次。
整改时限：2014年
责任单位：调控处
（十）关于加大对军粮供应项目扶持的问题
整改措施：1、2013年8月，编报了2013年至2017年全区军粮供应仓储设施建设和维修规划方案，并列入上报国家粮食局的广西粮安工程建设规划。
2、2013年9月，自治区粮食局、自治区财政厅制定下拨了1012万元项目补助资金用于我区2013年度13个军粮仓储经营设施翻建和维修改造项目。2013年度中央财政下拨81万元用于北海市军粮供应站涠州州岛供应点扩建工程项目。
3、2013年12月、2014年5月、2014年6月分别在南宁召开项目对接座谈会，部署我区2014年军粮供应仓储经营设施改造和维修项目建设相关工作。
4、2014年3月，根据国家军粮供应办公室有关军粮供应网点危仓老库维修改造的工作思路和要求，编报完成了2014-2016年广西壮族自治区军粮供应仓储经营设施翻建和维修改造三年规划。
整改时限：2014年
责任单位：军粮供应中心
（十一）关于关心退休干部生活的问题
整改措施：1.加强检查督促基层单位贯彻和落实离退休人员的政治生活待遇。
2.深入基层单位调查研究，倾听离退休人员的意见和建议。
3.及时向有关部门反映基层离退休人员的呼声，努力提高他们的生活待遇。
整改时限：2014年
责任单位：离退休人员工作处
四、农户科学储粮专项工作意见建议的说明
（一）、农户希望每户多增加一套储粮仓。根据国家发展改革委、国家粮食局、财政部关于印发《农户科学储粮专项管理办法》第三条规定：“专项建设的农户标准化小型粮仓原则上每户一套。”因此，目前我们目前农户科学储粮专项的实施，为每户只配置1套科学储粮仓，作为示范和推广，农户不够用的，可以到市场另行采购，以满足储粮要求。
（二）、关于储粮仓盖有点变形。粮仓保质期为一年，当有质量问题时，农户可直接向供应商提出维修或更换；个别变形的原因可能是由于运输过种中受到挤压造成，我们将今后会注意并加强监管，确保产品质量。
（三）、农户建议对储粮仓增加宽度。我区农户科学储粮仓建设为批量生产，执行的是《农户小型粮仓建设标准》（LS/T8005-2009），仓型为JSBZ-015，即：表示金属板类彩钢板组合仓，容积为1.5 m3，大小适中，符合大部分农户使用要求。
（四）、关于储粮仓存粮回潮。广西地处中、南亚热带季风气候区，气候温暖，热量丰富，空气湿度较大，特别是回南天气，室内容易结露回潮，同样会造成储粮仓结露回潮。因此使用过程中注意通风干燥，必要时需要打开盖子通风，确保房内、仓内干燥。
（五）、关于希望底部增加厚度。个别底部有洞属是不合格产品，请及时提交供应商处理。从今年开始，我区供应的农户科学储粮仓已由原来的0.4mm厚度增加到0.5mm，增加了底部的钢板厚度。
（六）、关于多对农户进行科学指导储粮知识。我局已聘请广西粮油科学研究所为技术指导单位，负责指导农户科学储粮技术的培训等工作。今后将扩大科学储粮的宣传力度，增加农户科学储粮技术宣传彩页的发放。据统计，我局共发放各种宣传材料10万份以上。
（七）、关于希望食粮仓出粮口为铁制。目前塑料制品出粮口设有螺纹接口，便于安装，同时便于运输不易变形。薄铁皮不能制作出螺纹接口，安装不方便，今后有更好的办法，我们将及时改进。
责任单位：流通与科技发展处
五、美丽广西专项工作意见建议的说明
关于设定专职保洁员及提高保洁员工资，应根据各村的实际来设定专职保洁员人数，保洁员工资可通过集体经济收入和群众筹集，以及当地政府统筹解决。本局没有财政专项经费预算可列支。
局美丽广西工作队要继续发动群众积极参与清洁乡村活动，提高群众乡村保洁意识。主动与自治区美丽办和扶贫办等部门协调沟通，多争取专项资金的支持。
责任单位：局美丽广西工作队
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各整改责任单位一把手要负总责，分管领导要具体抓，对照整改措施把各项整改工作分解细化到具体人抓落实，增强整改工作的责任感，发挥表率作用带头整改。
（二）强化督查，取得实效。局办公室、驻局监察室和绩效办要组织力量定期不定期对整改工作落实情况进行督查，把整改落实情况纳入2014年度各部门绩效考评内容，确保整改工作不缩水、不松懈、不走样，真正取得实效。
（三）分步推进，全面落实。对近期整改的措施，要立即着手办理，尽快见到实效。对中期整改的措施，各相关责任领导和责任部门，要确定落实的时限和进度，逐项抓好落实。对长期整改的措施，要制定详细的落实计划，分步实施。
（四）及时公布，接受监督。各整改责任单位请于2014年12月10日前将整改落实情况报局绩效办，由局绩效办综合上报局党组。并及时将整改成果向群众公布，接受群众的评议和监督。