把监督工作延伸到最基层 让专项工作实现三个“全覆盖”
都说正风反腐、标本兼治,只有不断追求新刻度,把每一个阶段性的成果都视为一个新的起点,才能向着更高的境界进军。南宁市纪委自去年9月开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作(以下简称“专项工作”)以来,积极组织领导,巧借平台,精准排查,严查快处,持续深入,以“三个坚持”为着力点,拓展问题线索发现收集渠道,促进基层纪检监察机关主动履职,让发生在群众身边的“四风”和腐败问题无处遁形,铲除腐败滋生的温床和土壤,为全市全面深入推进从严治党打开了新局面。
截至今年4月底,全市各级纪检监察机关累计排查问题线索1538件,立案查处1051件,处分457人,问责436人。其中,仅今年3月就立案403件,比2月增幅475%。
坚持监督下沉一线
实现乡镇纪律审查全覆盖
今年3月初,市纪委组织5个纪检监察室及其分管领导深入所对口联系的县区及其乡镇开展专项督导,尤其是“零审查”的乡镇,指导其摸排线索,提高成案率。
“为什么要约谈,是要让大家意识到基层‘四风’和腐败问题的严峻性,侵害群众利益的事无小事。”
为了让各县区各单位动真碰硬开展专项工作,确保工作不掉链子,市委常委、市纪委书记王祝广同志先后对各县区纪委书记、各派驻纪检组组长进行集中约谈3轮74人次,传导工作压力,要求各县区各单位要切实加大工作力度,在专项工作上争做全区的“排头兵”。同时还成立专门督导组,由市纪委领导分别带队深入县区及乡镇,指导摸排线索,提高成案率。
目前,全市102个乡镇纪委在专项工作中均有立案件,已实现乡镇立案的全覆盖。
坚持新闻曝光下沉一线
实现媒体监督全覆盖
3月27日晚,2016年南宁市《向人民承诺——电视问政》第一期的直播现场分别曝光了横县、宾阳、武鸣、隆安等机关单位工作人员上班时间研究股市、彩票、风水,以及玩游戏看电影、喝酒等一系列违反纪律的案例。多名市民嘉宾当场激动抨击指责,一名群众甚至“隆重”地给到场的3名县委书记和一名副书记送上4个苍蝇拍。书记们纷纷表态,拿了苍蝇拍之后要回去积极打“苍蝇”、惩腐败、正风纪,努力营造南宁政治生态的“绿水青山”。
今年来,为了更好地发挥新闻媒体的舆论监督作用,市纪委将电视问政作为查处群众身边的“四风”和反腐败问题的平台,组织市属新闻记者到各县区各乡镇进行暗访暗拍,查找问题线索,并通过《向人民承诺——电视问政》直播栏目曝光问题,先后曝光了横县、宾阳、武鸣、隆安等机关工作人员违反纪律上班炒股、斗地主、喝酒,横县横州镇龙首村委在外来户办理建房手续时盖一次公章“收费”2000元,宾阳县洋桥镇水产畜牧兽医站站长葛某以权谋私、利用职务之便卷走养殖户交的“猪保险”,导致村民病死的猪得不到保险赔偿等“四风”和腐败问题,让各县区党委“一把手”和有关负责同志直面群众代表的质询,督促有关县区加大查处力度以正风肃纪,倒逼领导干部主动担当、竭尽全力改进存在问题,增强责任意识和服务意识,提高政府公信力。
节目在社会上引起强烈反响,新华网、人民网、中新网、光明网、凤凰网、网易、新浪、腾讯等媒体进行了报道或转载。同时,在南宁电视台《新闻夜班》《问政观察室》等电视栏目中对曝光问题的处理进行跟踪报道,并邀请有关专家进行点评,让广大群众持续了解工作进展情况。
根据统计显示,2016年举行的两期南宁电视问政节目,共收到市民反映的问题928个,所有问题均登记备案,并跟踪督促整改,大部分已得到回应或解决。其中,仅第一期电视问政就问责58人,处分24人,其中移送司法机关1人,足以显示我市在纠“四风”方面的力度和决心。
同时,市纪委还在《南宁日报》开设专栏,宣传专项工作的成效,公开举报电话、网址,点名道姓曝光违纪案件,助推专项工作的深入开展。
坚持监督力量下沉一线
实现民主监督全覆盖
“你的相关扶贫补助,都享受到了吗?都通过什么形式发放?”3月31日,来自全市140多名人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士以及特邀监察员深入县区开展专项工作巡查调研,听取群众心声,了解专项工作中存在的问题与不足。
自专项工作开展以来,我市充分发挥人大代表和政协委员密切联系基层群众的优势,多次组织人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士以及特邀监察员代表组成巡查调研组到县区一线开展专项工作巡查调研,充分发挥人大代表、政协委员密切联系基层群众的优势,以及在基层党风廉政建设中的专门监督作用,充分听取提出的意见建议,虚心接受监督指导,不断增强专项工作的针对性和实效性,从而更好地推动全市专项工作的深入开展。
近期,市纪委还依托市人大常委会在全市村屯和社区建立的600多个人大代表之家,组织全国、自治区、市、县区、乡镇五级人大代表近万人驻点调研、走村入户。近万名人大代表既当专项工作宣传员,又当舆情问题监督员,及时收集群众反映强烈的“四风”和腐败问题,为专项工作的开展建言献策。市纪委开通“民主监督绿色通道”,向各县区政协委员发放已付邮资、格式统一的“民主监督绿色通道”专用信封,用于政协委员向纪检监察机关直接反映或举报有关问题。
目前,已收到各级人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士以及特邀监察员反馈的意见建议和问题线索累计550多条,正按程序办理。