玉林市陆川县食品药品监督管理局多举措规范行政执法工作

近年来，陆川县食品药品监督管理局通过规范执法队伍、规范执法程序、规范行政执法文书使用等举措，切实规范依法行政工作。

（一）规范执法队伍。落实执法人员资格制度，组织全系统新进执法人员进行专业法律知识、公共法律知识培训考试，从部门职责、履职依据、文书制作、案情分析等方面进行了全面培训考核，依法取得执法资格。

（二）规范执法程序。加强行政执法制度建设。在行政执法程序中，严格遵守法律法规规定，加强制度化建设，依法履行告知、陈述申辩、听证、送达等各项程序，严控案件时效。

（三）规范行政执法文书使用。为避免执法文书混淆混用，国家食药监总局已开展了执法文书整合工作，启用新的执法文书，我局在现有执法文书格式基础上，重点规范行政执法文书的整理、制作、归档工作，按照行政处罚、行政许可、行政强制等进行分类，做到一案一卷、书写整洁、归档规范。

（四）规范行政许可行为。根据《行政许可法》的有关要求，全面开展食品生产、流通、餐饮方面的行政许可工作。

（五）规范行政强制行为。按照《行政强制法》查封、扣押行政强制措施以及加处罚款和滞纳金、代履行等行政强制执行的程序规定，严格依照法定的权限和程序采取行政强制，做到行政强制主体合法，行政强制权在法定的权限范围内、符合法定条件下行使。

（六）加强行政执法监督。强化行政问责，严格责任追究。加强执法监督，坚持开展行政执法案卷评查，以采取随机调阅行政许可、行政处罚案卷的方式，重点监督执法检查过程中是否存在违反程序、有法不依等情况。

（七）办案严谨、责任明确。严格执行执法责任制，建立健全了行政执法社会监督制度、行政执法过错追究办法、行政执法投诉受理制度、案件负责制度、重大行政处罚备案制度、行政执法统计报告制度等，并严格按制度组织实施。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。 

（八）聘请法律顾问。设立法律顾问室后，一是推动法律顾问参与到该局行政管理工作中，充分发挥其参谋助手作用，确保重大决策逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。二是提供法律专业技术服务，促进执法行为规范，在行政处罚、行政复议以及重大行政执法等环节中引入法律顾问制度，提供法律适用方面专业技术支持，确保行政执法合法、适当。三是强化法制教育，提高执法人员执法素质，在该局举办的全员培训中，由法律顾问为职工干部讲授有关法规，就案件进行剖析，以案说法，积极推动法律顾问参与到法制宣传教育工作中来，大大提高了职工的执法水平。