社保提升“民生温度” 就业创业“开花结果”

　　“医保也顺应潮流，跟上了互联网发展的步伐，让老百姓享受到了不少便利，我们为这样的优质服务点赞！”韦谢龙说。

　　今年以来，南宁市人社部门继续致力于改革创新，建平台、助创业，各项工作取得了新成效，人社事业为群众提供了更多便捷、高效、优质的服务。

　　 医疗、社保“一卡通”就医更便捷

　　2015年10月29日，南宁市智慧社保“诊疗一卡通”自助平台在自治区人民医院正式启动运行，这是南宁市以“互联网+社保+医疗+金融”服务为核心，与定点医疗服务机构共同推出的全新便民服务平台。

　　“通过手机APP享受预约挂号、候诊查询、医保结算、自助缴费、检验结果打印、费用清单查阅等20多项就医自助服务，我们去挂号、候诊、结算、缴费不用再排长队了，这项服务很贴心。”市民王阿姨说。“诊疗一卡通”成功构建了面向公众、线上线下互动的一体化在线服务，截至目前，已有3家三甲医院接入平台运行，另有20家正在接入，其中最先启动运行的自治区人民医院已有1.5万多名（次）患者通过平台享受门诊服务，结算门诊费用200多万元，占南宁参保人员到该院门诊就医的1/10。

　　此外，针对异地就医“跑腿、垫费”的问题，南宁在前期率先建立全市“医保一卡通”平台的基础上，依托自治区人社厅建立的全区异地就医结算平台，在全区率先实现社会保障“一卡通”。换而言之，无论广西区内其他城市参保人员到南宁，还是在南宁参保的人员到区内其他城市就医，医保结算就如同在本市结算一样无障碍，广西区内就医彻底告别垫付压力和跑腿麻烦。在跨省异地就医结算方面，南宁已与湖南、云南、海南3省及广州、福州、南昌、长沙、成都5市共同签订《泛珠三角区域异地就医合作框架协议》。

　　 信息化手段监管社保基金

　　南宁市基于维护社保基金安全、防范基金“跑冒滴漏”，主动采取信息化手段建立“电子监管、实时管控”平台，加强对社保基金的监管。

　　2016年，市人社部门与平安集团推进“智慧医保”合作，依托平安集团专业优势，在广西率先开发建成从医院、医生、参保人、病种、手术、项目等6个维度深度管控的“定点医疗机构管理系统”和全面事前事中事后监管的“医保基金智能审核系统”平台，并自9月1日启动试运行。据平台对全市1月至8月数据的初步分析，筛查出违规或疑似违规率3.07%，显现出了平台在管控医疗费用不合理支出、防范社保欺诈方面的初步成效。

　　为防范办理“人情保”“关系保”等风险，市人社局按照社保档案“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”管理要求，创新建立“业务建档与业务经办同步、与业务内控一体”的“社保电子档案”系统，对档案全面“影像化”“电子化”管理，并依托建档对业务经办进行“电子预警”“实时复核”和“远程抽查”，有效防范风险。

　　此外，我市在对参保单位及灵活就业人员办理社保实行银行“代扣代缴”基础上，建立城乡居民基本养老保险“代扣代缴”平台，解决基层社区、农村地区“上门收费、手工记账”工作压力，有效地防范了基金中途截留、挪用等管理风险。

　　 多措并举培育创业就业沃土

　　2015年10月22日，广西首个创客城——“南宁创客城”项目顺利开城，南宁迎来“大众创业”时代。时隔一年有余，“南宁创客城”已经吸引了150多家企业、创业团队入驻。马山、上林、隆安3个县正在建设农民工创业园，其中“马山农民工创业园”获全区推广。此外，为民办实事工程——“扶持创业促就业”项目在南宁蓬勃发展。

　　南宁历来重视创业环境的培养。今年，市人社局通过加强融资支持、众创平台建设、宣传引导、创业服务、人才引进培养，以及降低企业经营成本等方式，为各类创业者培育肥沃的创业土壤。其中，众创平台建设方面，在2015年认定了8家创业孵化基地的基础上，今年继续开展认定工作，对15家企业申报创业孵化基地进行审核、考察。同时，落实了入孵企业扶持政策，其中包括最高1300元/户/月的场地和水电补贴、2000元/户的一次性创业补贴、1500元-2000元/人的吸纳就业困难群体一次性补助、贷款贴息、创业担保贷款等。

　　全市就业创新工作取得的新成效为南宁市经济发展和民生改善奠定了良好的基础。今年以来，全市累计开展创业培训13987人，全市创业项目库达到300多个；截至10月底，全市累计扶持创业12200户，发放财政贴息贷款1514笔，放贷金额13416万元，破解了群众创业难题；截至10月底，已累计为企业减少人工成本支出3.7亿元，预计全年达到4.93亿元，切实减轻了群众创业负担。