柳州市人社局“一把手”出庭应诉助推依法行政工作

2016年4月1日，柳州市中级人民法院开庭审理一起工伤认定行政诉讼案件,柳州市人力资源和社会保障局局长龚海祥作为行政首长出庭应诉。柳州市人大常委会执法检查组的领导、柳州市人力资源和社会保障局局机关各科室及所属二层单位40余名工作人员参加了庭审旁听。

在庭审过程中，龚海祥代表柳州市人力资源和社会保障局，对案件事实、办理程序及法律适用发表了意见，认真听取了原告和第三人的主张和理由，依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，积极配合法院完成庭审工作。

今年是龚海祥连续作为行政首长出庭应诉的第三个年头。作为柳州首位出庭应诉的行政首长，龚海祥表示：行政机关首长出庭应诉，能够直观地了解行政执法的状况和存在的问题，从而自觉增强依法行政的意识，有针对性地改进管理方式、规范执法行为；也促使一线执法人员强化责任意识、法治意识，从而促进了行政执法水平的提升。除此之外,还向社会传递政府和行政机关尊重法律，诚心接受法律监督的强烈信号，增强了公众通过行政诉讼维护自身合法权益的信心，从而使法治理念更加深入人心。

随着群众的维权意识加强，民告官的现象越来越多。龚海祥介绍说，柳州市人社局相关行政决定(主要是工伤认定)被提起行政复议、行政诉讼的数量相对较大，增速明显。但是新行政诉讼法实施以来，市人社局以落实行政首长出庭应诉制度为推手，大力推动依法行政工作，打造“法制人社”取得了显著效果，提升了群众满意度。2015年办理的39件行政诉讼案件均无败诉，实现“三个100%”即行政诉讼应诉率、行政判（裁）决履行率、胜诉率均达100%。