黄伟京厅长:积极稳妥推进预算绩效管理改革
在2016年8月25日召开的全区财政工作视频会议上,厅党组书记、厅长黄伟京同志提出,要积极稳妥推进预算绩效管理改革,借预算绩效改革破解预算管理困局。
黄伟京厅长指出,预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以支出结果为导向的预算管理模式,是改进预算支出管理、优化财政资源配置、提高公共产品和服务质量和效率的重要举措,各级财政部门要站在服务自治区党委政府重大决策部署,打造“绩效财政”的战略高度推进预算绩效管理改革。
结合我区预算绩效管理实施情况,黄伟京厅长就我区预算绩效管理改革提出“十五字”改革要求,以推动我区预算绩效管理工作向纵深发展:
一是 要“树理念”。市县财政部门要广泛推动预算部门增强预算绩效意识,牢固树立“用钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,全面增强财政支出效率和责任意识。
二是 要“组机构”。市县财政部门要加快预算绩效管理独立机构建设,对短期内尚不具备成立机构条件的地方,也须安排专人负责预算管理工作,为预算绩效管理改革建立人才支撑。
三是 要“打基础”。市县财政部门要以预算绩效管理基础管理为着力点,强化人员培训、专家库、中介库建设等基础,为推动预算绩效管理改革创造基础性条件。
四是 要“立制度”。各级财政部门要大力建立健全预算绩效管理制度体系,在现有制度基础上健全各类制度规范,逐步形成层级配套、功能协调、覆盖到位的制度体系,从方向和目标上加以规划和指导,在实践操作中增强操作性,为绩效管理改革提供全面有效的制度保障。
五是 要“建机制”。各级财政部门要强化预算绩效管理的结果应用机制,把预算绩效评价结果应用作为预算绩效管理改革的落脚点。对重大投资项目、民生项目、竞争性分配项目实施重点绩效评价,以评价结果应用为关键,倒逼部门和单位改进预算管理、优化资源配置、提高资金使用效益,提高公共服务水平和质量,积极将预算绩效管理融入我区改革发展大局,将预算绩效管理打造成落实党委、政府各项重大决策部署及推动财政体制改革的有力抓手。