突出党建引领 聚力脱贫攻坚

　　 先锋引领选优配强“带头人”

　　随着脱贫攻坚进入关键时期、冲刺阶段，工作难度更大，脱贫任务更为艰巨。南宁市强化顶层设计，出台了“先锋引领·脱贫攻坚”大行动的决定和2017年行动计划，从2017年起至2020年，以实施队伍建设、基础保障、组织覆盖、提档升级“四大行动”为抓手，一年一个主题，突出重点、破解难点，推动基层党建与脱贫攻坚实现“双赢”。

　　打赢脱贫攻坚战，选好带头人是关键。2017年，南宁市以村“两委”换届为契机，狠抓引领脱贫攻坚的骨干队伍建设，选好配强“两委”班子，尤其是按照党性强、作风好、能力强的标准，选好村党组织书记。换届后，上林、马山、隆安三个贫困县村党组织书记队伍的素质得到明显提升，其中，最年轻的27岁，35岁以下有14人；大专及以上学历58人，占14%；致富能手220人，占53%。

　　2015年9月以来，南宁市还精准选派了421名贫困村党组织第一书记，他们带着任务、责任和重托，吃住在村，抓党建、促脱贫、解百姓忧。

　　为确保第一书记沉在村里扎实干，市级层面出台了第一书记管理办法，建立联合督查、召回问责、激励保障等制度。2016年，全市将第一书记驻村工作补助从每天15元提高至每天60元，并落实每月300元乡镇补贴；今年起，统筹安排每个贫困村10万元作为第一书记产业帮扶资金，用于引领群众发展脱贫产业，让第一书记“下得去”且“干得好”。

　　 党员带富作表率当先锋

　　一个党员就是一面旗帜。近年来，南宁市扎实推进“两学一做”学习教育，组织1550个农村党组织和8万多名农村党员抓实“学、改、做”，筑牢思想根基，凝聚广大党员带领贫困群众干事创业的力量。

　　马山县乔利乡东良村，10个自然屯中3个没有屯长，因为没有“带头人”，致富项目迟迟没法落地。年轻党员陈华德刚当上玉龙屯新屯长不到2个月，就带头成立了马山县启明专业合作社，投入15万元发展大棚种植，带动了12户贫困户共同发展，贫困户的“造血功能”逐步恢复。

　　党员走在前，先富带后富。上林县实施贫困村创业致富带头人培育工程，坚持“贫困户跟着党员致富能人走、党员致富能人跟着产业发展走、产业发展跟着市场需求走”的工作思路，以产业发展为引领，以党员致富带头人为骨干，发展高值渔、山水牛、生态鸡、旅游等产业，带领贫困群众脱贫致富，全县已有党员致富带头人110名，带动贫困户770户。

　　为提高党员致富带富能力，全市每年都开展农村党员大培训，重点培训致富能手。今年起，实施村党组织书记创业带富帮扶项目，每个县（区）扶持不少于10名村党组织书记创业带富，统筹安排每个贫困村10万元帮扶资金，用于扶持党员创业就业，支持党员致富能人带领贫困群众发展脱贫产业。

　　 建强支部筑牢战斗堡垒

　　农村富不富，关键看支部。为建强脱贫攻坚战斗堡垒，南宁市持续整顿软弱涣散基层党组织，每年按10%的比例进行倒排，采取 “七个一”措施开展整顿，2014年以来共持续整顿软弱涣散村党组织542个。

　　加强村党支部建设，基础保障必须跟得上。2015年以来，村干部每月待遇提高了1000元，村级组织办公经费提高到3万元。从2014年起全市连续4年共投入2.76亿元，开展1182个村委会服务用房项目建设，做到有人管事、有钱办事、有场所议事，让基层组织和基层干部得到实实在在的关怀和保障。

　　硬件配强了，软件更要过硬。邕宁区那楼镇三江村党支部是一个“五星级”村党组织。村里种桑养蚕的党员大户成立扶贫帮扶先锋队，采取“1+n”互助模式，与发展种桑养蚕的贫困户进行结对帮扶，帮助贫困群众实现增收脱贫。去年，三江村已完成1800亩土地流转，建立了那楼镇三江村现代生态桑蚕产业扶贫示范园，117户贫困户全部加入了合作社。

　　“党建+”产业、“党员1+N”帮扶、“党旗领航·电商扶贫”……近年来，南宁市积极推进农村基层党组织“星级化”管理，党员群众创先争优、比学赶超，全市农村兴起一股“追星”热潮。目前，南宁市获自治区党委组织部命名为五星、四星、三星农村基层党组织的村共455个，越来越多的农村基层党组织成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。