筑梦路上党旗红

　　数载艰辛，方有梦圆。一位地铁建设者感慨地说：“能够克难攻坚，顺利啃下地铁建设的硬骨头，共产党员冲锋在前、不计牺牲、敢于担当的先锋带头作用不可忽略。”

　　总有一股力量鼓舞着邕城儿女，总有一种精神让党旗熠熠生辉。正如地铁梦圆一样，党的十八大以来，南宁市紧紧围绕发展这个第一要务，坚持全面从严治党，不断加强党的建设，有效焕发全市党员干事创业活力，激起了邕城改革发展的“满池春水”。

　　筑梦路上，邕城党旗分外红。

　　 立标杆

　　 “一把手”抓党建率先垂范

　　火车跑得快，全靠车头带。南宁市深刻认识到抓好党建，关键在党委“一把手”。只有坚持书记抓、抓书记，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，才能牢牢扭住从严治党的“牛鼻子”；只要一把手勇作表率，身体力行，改进作风服务群众才能立竿见影。

　　因此，南宁市从市委主要领导到基层党组织书记，一层层落实“党委书记抓党建”，一级级严抓出成效。

　　自治区党委常委、市委书记王小东同志，在市委党的建设工作领导小组2016年第一次会议、全市组织部长暨市县乡换届工作会、全市县区（开发区）党（工）委书记抓基层党建工作和履行党风廉政建设主体责任述职评议会等相关会议上，多次就全市党建工作作出重要部署。

　　谈用人，他强调要更加注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部。

　　说基层，他强调要坚持大抓基层的鲜明导向，以务实管用的举措增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

　　讲作风，他强调要增强党员干部的纪律意识、规矩意识，用纪律管住全体党员，坚持不懈抓好作风建设，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

　　王小东不仅多次对全市党建工作作出批示，多次召开专题会研究党建工作重大问题，更是身体力行、躬身垂范，多次深入基层调研指导工作，真正把党建责任扛在肩上、抓在手上。

　　只有责任到位，管党才是真管，治党才能真严。

　　层层传导压力，层层落实责任。我市健全完善市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，并向机关事业单位和基层党组织拓展延伸。岁末年初，全市县乡党委书记都会面临一场特殊的党建“考试”——抓基层党建工作述职评议。述出责任与压力，也评出动力与实效。传递出来的导向明确——抓好党建是本职，不抓党建是失职。

　　结合党建工作考核，市委党建工作领导小组向各县区（开发区）党（工）委书记下达党建责任清单，落实党组织书记抓基层党建的第一责任人责任。

　　正是这样一个个“硬规矩”，促使各级各部门坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核，全市党建工作开展得有声有色、富有成效。

　　 抓用人

　　 在一线锤炼干部队伍

　　基层是“摔打”干部的最好“练兵场”，一线更是广大党员实现自我价值的最佳“舞台”。

　　自我市吹响坚决打赢脱贫攻坚战的号角以来，市直机关把扶贫开发和基层党建有机结合，开展了“脱贫攻坚，党员先行”主题实践活动。市直机关单位有720多个党小组与贫困村开展了结对帮扶。

　　今年5月，武鸣府城镇四明村第一书记邓忠邀请农化专家给村民上了一堂柑橘种植课，近百种植户现场听课并与专家进行了交流，“第一书记讲堂”取得了很好的效果。来自市直机关工委的邓忠说，“在脱贫攻坚一线，基层党组织要发挥作用，党员要率先垂范，才能带动贫困户参与”。

　　一批党员在服务基层一线成长，180多名由市直机关选派的第一书记以其在一线的优异表现，分别荣获南宁市“优秀科长”“优秀共产党员”“先进工作者”“扶贫先进个人”等称号。

　　地铁梦圆，市民欢欣。其实，令南宁人自豪的事情，还有很多——

　　南宁源正全铝车身新能源客车整车下线，南宁拥有了第一家新能源汽车生产企业；

　　南宁作为全国首批海绵城市建设试点城市，到2017年期间将建设海绵城市示范区面积54.6平方公里；

　　南宁经开区率先成立全区第一个行政审批局，实现一枚公章管审批，开创“一窗通办”审批新模式，全市行政审批改革再升级；

　　民族大道修复整治工程正在如火如荼全力推进，这条“广西第一大道”即将迎来蝶变……

　　事业成败，关键在人；用人之要，重在导向。在南宁改革创新发展的一线，一批想干事、能干事、干成事的干部队伍逐步成长，正是“惊喜”不断诞生的不竭源泉。

　　南宁市在干部任用上，坚持重实干重实绩，坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，把工作一线当作锤炼干部的“熔炉”。在项目建设工地，挥洒汗水、组织施工；在田间地头，耐心细致地为群众传授农技；在社区街道，穿街过巷维护社区环境、解决居民难题……将服务工作的场所从办公室搬到一线，搬到基层，已成为时下南宁党员干部日常工作的常态。

　　 正风气

　　 作风建设转为服务实效

　　抓党建,既要抓党风廉政建设，又要重视抓作风转变。

　　作风好不好，群众心中有杆秤。上林县在今年开展的脱贫攻坚精准帮扶工作中，大力推行“山水牛”扶贫项目。项目是好项目，然而明亮镇塘广庄的养殖户却反映，领回的“山水牛”越养越瘦，“问题牛”的问题也得不到村党组织的解决……这是6月26日晚，2016年第四期《向人民承诺——电视问政》里的镜头。上林县县长蓝宗耿在问政现场当即表态，一定要人员尽责、技术到位，让贫困户真正脱贫。连日来，上林县相关部门迅速行动，针对电视问政曝光问题进行了落实整改。

　　正风不嫌事小，治乱不计恶小。作为市委、市政府检验干部作风的有力手段。南宁电视台播出的《电视问政》节目，组织市直部门、县区和开发区“一把手”和负责人参与直播接受问政，将个别干部责任心不强、对群众利益忽视的实证，放在聚光灯下，有效推动了一批事关群众切身利益的热点问题得到解决。

　　南宁市还以开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为抓手，把人民群众是否满意作为“风向标”，通过畅通诉求渠道，实实在在转作风，真心实意解民忧，赢得了群众的一片“点赞”。

　　一组触目惊心的视频在邕宁区举行的作风问题分析会上播放：城区纪委对群众反映强烈的五保村为民办实事工程进行了调查了解，发现不少五保村房屋陈旧、老化、开裂、漏水。

　　很快，邕宁区迅速撤销了14个存在安全隐患的五保村，报请对19所危旧五保村进行拆除，将16所陈旧五保村改造升级为农村幸福院……住进中和乡敬老院的79岁老人苏秀兰感慨地说：“住进新的敬老院，才知道日子可以过得这么美。”

　　在群众“最盼”上赢民心、在群众“最急”上见真情、在群众“最怨”上改作风，服务群众的实实在在成效，打通了党员干部为民服务的“最后一公里”。

　　作风建设永远在路上。当前，党建工作的龙头任务是“两学一做”学习教育。在全市深入推进的“两学一做”学习教育活动，进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化，凝聚起推动发展的强大合力。

　　 筑基础

　　 发挥基层组织强大战斗力

　　一个基层党组织就是一个战斗堡垒，就是一面飞扬的旗帜。

　　在宏观经济面临巨大下行压力的形势下，南宁民营企业如何“逆势前行”？南宁市民营企业家联合会党组织给出的答案是：抱团发展。民企联党组织建立了“南宁民企网”“南宁民企报”、手机短信、QQ群、微信群等信息平台，拓宽民企与会员、会员之间、党员之间的沟通、联系渠道，不断增强凝聚力。建立了走访会员企业制度，及时了解，帮助会员企业解决发展难题，给会员营造一个团结、温馨、祥和的“家”。针对部分中小会员企业融资难、发展难，开展“抱团担保”活动，获得银行8亿元授信额度贷款。

　　“平时看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”，优秀的基层党组织，就是要成为一股力量，让老百姓踏实、安心。

　　为筑牢基层党组织战斗堡垒，我市制定实施基层党建工作2014—2016三年行动计划，突出政治功能，强化服务功能，推动全市基层党建工作整体提升。

　　加大基层投入。在农村，完成714个村委会用房项目建设，打造12个县（区）农村党员培训体验基地和25个综合示范村。在社区，出台提升社区建设水平的“1+2”文件，市财政每年投入5000万元用于社区服务用房建设。

　　加强薄弱环节。每年按10%的比例倒排整顿软弱涣散村级党组织。在“两新”组织中实施“成长·活力”工程，开展百日攻坚大行动，重点在规模以上非公企业和具有较大影响的社会组织建立党组织，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在3870多个自然村屯推行“一组两会”协商自治制度。

　　抓好队伍建设。去年9月底以来，我市共精准选派了421名贫困村党组织第一书记，其中央企选派1人，自治区单位选派67人，市级选派353人，实现全市421个贫困村由市级以上单位派驻第一书记全覆盖，使第一书记成为脱贫攻坚战的排头兵。

　　在如炽党旗的引领下，南宁市各族人民正以干事创业的热情、奋发有为的激情，为实现勇当广西“两个建成”排头兵作出新的更大贡献。