广西粮食流通工作会议和全区粮食系统党风廉政建设工作会议在南宁召开
2月10日,全区粮食流通工作会议和全区粮食系统党风廉政建设工作会议在南宁召开。会议传达贯彻中央和全区经济工作会议、农村工作会议、全国粮食流通工作会议和全国粮食系统纪检组长座谈会精神,总结2014年我区粮食流通工作和粮食系统党风廉政建设工作,分析研判面临的新形势,研究部署2015年粮食流通工作和党风廉政建设工作任务。自治区粮食局党组书记、局长黄显阳,局党组成员、纪检组长欧泽馨分别作工作报告,副局长秦全贵,党组成员、副局长谢俊、林愈溪、杨斌出席会议。
会议指出,2014年,全区粮食系统围绕全区经济工作重心,坚持抓收购、保供给、稳粮价,有力地推进了粮食生产与流通协调发展,为确保区域粮食安全和保护种粮农民利益做出了积极贡献。一是粮食购销创新高。2014年全区粮食企业总购进粮食1854万吨(贸易粮,下同),总销售982万吨,比上年同期分别增加5.0%和11.3%;全区直补订单粮食收购累计完成79.35万吨,占全年任务的99.2%,是我区实行粮食直补订单收购政策以来完成最好的一年。二是粮食改革新突破。全区国有粮食购销企业实现销售收入66.43亿元,增幅21.55%,实现利税总额 1.04亿元,增幅39. 56%,创下粮食流通市场化改革以来的历史新高。三是粮安工程新成绩。2014年全区完成粮食仓储设施建设项目17个,完成投资2.85亿元,新增完好仓容19.8万吨。南宁粮食物流园、柳州粮食物流园、东兴跨国粮食物流园等项目已落实建设资金超6亿元。2014年投资2925万元完成农户科学储粮建设专项6.5万户(套)。全区完成建设和完善放心粮油经营网点153个,使全区累计建成的放心粮油经营网点达到1506个。四是粮食科技新成效。2014年自治区粮食局大力发展糙米米粉主食产业化,创新研发了以100%糙米为原料的糙米鲜湿米粉和干条米粉,投资6000多万元建设糙米米粉南宁、柳州、桂林3个加工厂。五是粮食监管新举措。大力开展广西粮食系统“监管能力提升年”活动,扎实开展粮食库存检查、粮食收购专项检查,加强粮食质量安全监管,积极创建国家粮食局挂牌的粮食质量监测机构,进一步完善粮食质量安全监管监测体系。六是粮食队伍新气象。在党的群众路线教育实践活动中通过整改整治、建章立制,促进了机关作风改进,提高了机关行政效能。
会议强调,在经济发展新常态下,我们面临的粮食流通形势既有挑战,也有机遇;既有冲击,也有商机;既有不可回避的困难压力,也有激发斗志的强大动力。在这种形势下,各级粮食部门要进一步强化责任意识,充分认识到保障粮食安全,粮食部门责无旁贷;充分认识到加快改革发展,形势要求刻不容缓;充分认识到实施依法治粮,发展历程任重道远,切实增强做好粮食流通工作的紧迫感和使命感,更好地担负起保障粮食安全的部门职责和行业使命,努力推进全区粮食流通工作再上新台阶。
会议要求,2015年是全面推进依法治粮、加快法治粮食建设的开局之年,也是继续贯彻实施国家粮食安全战略、深入推进粮食流通改革转型和创新发展的关键之年。全区粮食系统要继续深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照全区经济工作会议的要求,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,贯彻落实粮食安全责任,继续深化粮食流通改革,全面推进依法治粮,扎实开展“粮安工程”建设,转变粮食经济发展方式,加快推进粮食流通能力现代化,促进粮食流通持续健康发展。重点做好以下七个方面的工作:
第一,抓好粮食安全行政首长责任制的落实。一要制定出台我区贯彻落实《国务院关于建立健全粮食安全责任制的若干意见》(国发〔2014〕69号)的具体实施办法;二要根据国发〔2014〕69号文件内容要求,进一步修订完善我区的《粮食安全责任状》的内容及指标;三要建立我区落实粮食安全责任制的考核机制,修订完善绩效考核办法。
第二,抓好粮食购销收储工作。一要切实抓好以直补订单粮食收购和托市收购为重点的粮食购销工作;二要抓好储备粮管理和轮换吞吐工作;三要抓好省际间粮食产销衔接工作;四要按照及时、足量、保质的要求,切实做好军粮和救灾救济等政策性粮油供应工作。
第三,抓好粮安工程建设工作。一要结合粮食行业实际认真编制“十三五”规划,加快推进粮食流通基础设施建设;二要积极申报并力争列为2015年中央财政补助地方“危仓老库”维修改造专项资金重点支持省份,加快我区“危仓老库”维修改造进度;三要继续组织实施农户科学储粮专项建设10万户;四是加强和改进粮油统计信息工作;五要继续完善我区放心粮油配送网络体系建设;六要大力推进粮油质量检验监测体系建设。
第四,抓好改革创新工作。一是抓好企业产权制度改革,大力发展混合型经济,提高粮食企业市场竞争力;二要抓好粮食行政管理体制改革,加快转变粮食行政管理职能;三要深化科技创新体制改革,提高科研成果产业化开发应用水平。四要推进储备粮管理体制改革,完善动态储备和轮换机制,开展异地代储试点。
第五,抓好粮油产业发展工作。一要加大对龙头企业扶持力度,支持粮油加工龙头企业打造特色品牌;二要加快发展以糙米米粉为主的主食产业化,提高产品产量、质量和市场占有率,增加花色品种,变产品优势为市场优势和竞争优势;三要按照“品种、品质、品牌”的发展要求,加快推进我区富硒粮油核心示范区建设,积极发展富硒优质粮油产业,全力打造我区富硒优质粮油产业的新高地和新优势。
第六,抓好依法治粮工作。一要完善监督检查体系建设,强化监管手段;二要完善粮食流通监管的法规制度体系,进一步加强依法治粮;三要加强宣传教育,提高全民爱粮节粮、依法治粮的意识。
第七,抓好党风廉政建设。一要落实“一岗双责”的主体责任,切实加强党风廉政建设,建立一支廉洁、高效、团结、务实的粮食队伍;二要深入服务群众,继续做好扶贫工作和美丽乡村建设工作。二要加强干部教育培训,提高队伍素质。三要加强粮食行业文化建设,增强粮食队伍凝聚力。
会议对2014年度全国粮食系统先进集体、先进工作者、劳动模范进行表彰。自治区粮食局与14地市粮食局签订了2015年签订粮食流通工作责任书、党风廉政建设责任书。