突出重点 精准发力 坚决打赢脱贫攻坚战
今年以来,马山县以“六个着力”为导向,不断加大扶贫工作力度,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程,坚持“以点连线、以线带面”的工作方法,精准帮扶、精准脱贫。力争2016年完成11个贫困村(每个乡镇一个)和3.5万人口的脱贫摘帽任务,坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保如期摘掉贫困县的帽子。
抓实跟踪帮扶举措
统筹抓好专项扶贫
“里当金鸡寨移民搬迁点项目实施已经过半,我们力争在今年年底前完全建成并投入使用。”里当乡党委书记黄新恒介绍,该项目总投资约为8600万元,总用地面积为196.75亩,计划安置建档立卡贫困户60户270人。
在项目规划方面,里当乡考虑了建筑布局、类型结构及景观分布等元素,将金鸡寨分为4个不同的功能区,并配置建设交通、给排水、污水处理、供电等设施;同时,将扶贫搬迁安置户的建筑设计与里当瑶族乡的民族特色相结合,打造民族风情民居,使之成为里当乡瑶族传统乡村旅游点。
今年以来,马山县结合左右江革命老区帮扶政策的实施,积极谋划“十三五”精准帮扶规划。落实定点帮扶单位、驻村工作队、贫困村党组织第一书记(扶贫专干)的帮扶职责和扶贫对象帮扶到户举措,确保每一个贫困户都有一名以上干部职工联系帮扶;精准实施“七个一批”和“十大行动”,力争实现精准脱贫3万人以上。
马山县还研究制定了《马山县推动扶贫产业发展奖补暂行办法》,大力发展黑山羊、里当鸡、桑蚕、金银花、百香果等各类特色产业。加快贫困村屯路、水、电、网络等基础设施建设,年内将完成硬化屯路147条220公里。另外,该县还计划年内完成加方浪旗、里当“金鸡寨”等扶贫移民搬迁项目;启动建设苏博片区、城区合作片区等扶贫移民搬迁工程;继续推进“雨露计划”,办好“农家课堂”“农村实用技术骨干培训”。
强化资金信贷扶持
做大做强扶贫产业
在广西马山县帮扶黑皮冬瓜种植专业合作社种植基地看到,很多种植户正在进行黑皮冬瓜的后期管理维护工作。该合作社负责人韦汉礼介绍,目前基地的黑皮冬瓜最大的瓜重量估算已达15公斤,再经过20多天的后期管理和维护即可采收。
“今年上半年,我们瓜类种植面积281.5亩。上半年估产量可达253万公斤、估产值可达456万元。”韦汉礼说,他们通过多方整合资金,成立了这个合作社,积极吸纳广大贫困户入社,发展黑皮冬瓜种植、采(收)购、供销等一体化业务,实行“合作社+基地+农户”产业化经营,为贫困户脱贫提供新路子。
针对贫困户发展产业缺乏资金问题,马山县创新推出贫困户评级授信制度,将贫困户评级授信与小额信贷结合起来,创建了1个信用镇、44个信用村,设立了覆盖全县各乡、村(社区)的小额信贷集中服务点,让贫困户足不出村即能办理信贷业务。截至目前,全县符合条件的18462户贫困户已全部完成评级授信,授信金额达9.16亿元;推出了“致富贷”,根据贫困户的授信等级发放的信贷额度从原来的2万—3万元,提高到5万—10万元,全县累计发放扶贫小额信贷2.03亿元,拓宽了贫困户脱贫致富的资金渠道。
为促进贫困户多渠道增收,马山县积极引导贫困村、贫困户以承包土地和个人财产入股,采取委托经营、合作经营等方式,推动农地资源有效配置和现代农业快速发展。探索形成了“合作社+农户+金融+旅游”的“弄拉模式”,“土地租金+劳力薪金+旅游公司股金分红”的“小都百模式”,“公司+农户+金融”的“巴更模式”,“公司+基地+贫困户”的“外托模式”,“合作社+农户+旅游”的“古朗模式”,以及“合作社+农户+公司”的“东龙模式”等等。把输血式扶贫变为造血式扶贫,有效助推资产收益扶贫工作的开展。