《精准识别入户评估表》十问题
《精准识别入户评估表》十问题
一、住房
1.精装修房屋既要在第二项装修情况中计2分,也要在加分项的第十七项中加10分。
2.如何界定房屋装修问题,有的家庭房屋只是部分装修,有的是外面装修里面不装修,有的是有高档家具但装修一般,难判定是精装修还是简易装修。此类问题若房屋正面贴瓷砖,房屋内部铺装比例超过79%,或家里虽然装修简单但有高档豪华家具则算精装修。
3.父母兄弟姐妹居住在同一栋房屋,产权不清,评估时谁都说自己无房,难界定各自房屋面积,不好评分。如有证明证实房屋是由谁出资建设的,或在谁的土地上建设的,则住房分值计算到谁的头上;如兄弟姐妹共同出资在共有土地上建设的房屋,则按出资比例或平均分配住房面积;如兄弟均住在父母建设的房屋,则住房面积平均计算,评分时各人都计分。
4.房屋面积的计算以主房总面积进行计算,若厨房与卫生间是单独分开,不与主房一起的,则厨房与卫生间的面积不计算在内。
5.由于城镇化土地房屋被征,并明确会获得补偿,部分农户得到补偿后没有买房或建房而在外租房,如何界定其有房还是无房。此种情况按农户征地前的住房、农机、土地情况计分,其家电、机动车、饮水、用电、通路等情况则按现在实际情况进行评分。
二、家电、农机、机动车
1.多人共同购买的家电、农机、机动车且共同使用的,如无法明确所有权,则共同拥有人均按拥有此项计分。
2.农机中的“手扶拖拉机”与加分项中的“农用拖拉机”的区别。加分项中的“农用拖拉机”指50马力以上的拖拉机,50马力以下的拖拉机按手扶拖拉机计分。
三、饮水、用电、通路情况
1.如果家庭自打井水、自引山泉水、自用水塔等之一,全年水源供水不足,还需使用水柜或水窖水三个月以上,则按水柜或水窖水计分。
2.自然村(屯)道路通路如只有部分通为水泥路,部分通砂石路或泥巴路,则按通到自然村屯口的道路情况计分。有一些特殊情况,如农户居住分散,距离村口较远,则根据实际通路情况计分。
四、健康状况
各地反映有些农户有重大疾病但没有证明;有些农户家庭有年迈老人,常年卧床不起,但病痛较少,医疗费用支出不大;一些家庭有残疾人,没有残疾证,难区分轻度还是重度残疾。
第一种情况有重大疾病虽然没有诊断证明,但可通过家庭成员了解和村民证实确属重大疾病的,可按患病或患重大疾病计分。
第二种情况60岁以上年迈无劳动能力的老人属于自然衰老,虽常年卧床,但病痛较少,也没有产生高额医疗费用,按“基本健康”计分。若其残障或患病产生高额医疗费用的,则按“残障或患病”计分。
第三种情况可按入户时实际见到本人的具体情况确定其是否残障,如确属残障且半年以上不能参加劳动的按“残障”计分,但减分项中的“重度残疾”需提供残疾证才能对该项减分。
五、读书情况
小孩通过自身努力以优异成绩考到县城学校或跟随父母在外出务工地就读的或确属就近城镇读书的,均不属于“家庭子女不在本地公办学校就读而自费到县城及以上就读幼儿教育、九年义务教育”。
六、务工情况
除了务农、服兵役、在校读书的人员外,其他状况的都按务工人员算,包括打工、开公司等,其中义务兵服役期满后转为士官则按务工人员计算。
七、人均土地面积
1.林地、旱地等土地归行政村集体所有的,不计入个人土地面积,如土地已被政府征收,在入户评分时按农户原有土地计分。
2.受到工厂污染或被水毁后不能耕作的土地,要计算土地面积,但不算土地丢荒。
八、种植业
评分项中家庭达到5亩林木计6分,加分项中20亩以上林木加15分,而林木的成长期较长,如杉木需要25年,其他的林木如八角、油茶等成材也需要较长时间,农户短时间无法从林木中得到收益,如农户家庭还十分贫困,如果加分意味着该户难以识别进贫困户。
该种情况各地都有不同,一些地方已办理林权证,一些地方现归集体所有,一些地方是种经济林、一些地方是种用材林,产生效益的年限各有长短,自治区不好统一确定标准答案。各县可根据本地实际确定该项分值,本县(市、区)统一标准即可。
九、加分项
1.对于群众之间在集镇非法交易或合法交易地皮或房屋,但仍未办理过户手续,经核查情况属实的,按形成事实交易算,进行加分处理。
2.农户原来家住交通便利或闹市区或乡镇以上,只有一幢房屋的,只是用来居住,没有其他商业经营的,不加分也不否决。若拥有商铺但已出租给别人经营的,则按规定加分。若拥有商铺并自主经营有饭店、宾馆等经济实体的,按规定进行一票否决。
3.农户原来家住交通便利或闹市区或乡镇以上,现另外在乡镇以上买有或建有房屋的,不论是否有商铺,均列入加分项。
4.有机关事业单位工作人员加分
①家庭成员存在兄弟姐妹关系的,只要独立户口,均不列入加分对象。
②父亲或母亲在机关、企事业单位工作或离退休,其子女户不加分。
③子女在机关、企事业单位工作(女儿出嫁除外),父母在农村独户识别的,列入加分项。
十、减分项
重大自然灾害造成产业重大损失如何界定?
受灾时段在2014年1月1日至入户评分时为止,一般而言自然灾害造成农户少量农田歉收,不足以对农户家庭的生产生活造成重大影响,这种情况不算产业重大损失;
减分项所指产业一般指农户种植业或养殖业损失一半或者是通过借贷或租用土地发展有一定规模的种养业,遭受重大自然灾害后会造成农户家庭损失严重、负债沉重、生产生活受到严重影响,重新恢复十分困难的。