经合组织新报告传递哪些信号?
新华网巴黎3月19日电(记者韩冰)经济合作与发展组织18日发布2015年首次经济预期报告。在这一报告中,经合组织小幅上调全球经济增长预期,并呼吁各国利用好短期刺激政策带来的空间,加速结构改革实现长期持续发展,同时注意防范潜在的多种风险。
小幅上调增长预期
经合组织首席经济学家凯瑟琳·曼当日在新闻发布会上说,油价下跌和货币环境宽松刺激全球经济增长短期向好。据经合组织预计,全球经济今明两年分别将增长4.0%和4.3%,比2014年11月时的预期分别上调0.1和0.2个百分点。
报告显示,发达国家和地区中,美国今明两年增长预期保持不变,仍为3.1%和3.0%;欧元区同期增长预期分别为1.4%和2.0%,双双上调0.3个百分点;日本同期预计为1%和1.4%,分别上调0.2和0.4个百分点。此外,除加拿大和英国外,德国、法国、意大利等主要发达国家增长预期也有不同程度上调。
据经合组织预计,新兴国家中,中国2015年经济将增长7%,下调0.1个百分点,2016年预期保持不变为7%;印度今明两年增长预期分别为7.7%和8.0%,分别上调1.3和1.4个百分点,凯瑟琳·曼说,印度应当是今明两年增长最强劲的新兴经济体;巴西今明两年经济增长预期双双下调,2015年预计下跌0.5%,比此前预期下调2个百分点。
呼吁深化结构改革
凯瑟琳·曼说,尽管全球经济增长前景略有向好,但政府对此不应自满,因为全球经济增长整体上依然处于较低水平且持久性较差,各国政府应利用好短期刺激政策带来的空间,通过深化结构性改革实现长期发展。
她认为,近两年来大部分发达国家的改革进程有所放缓,相关国家应设法加速推动改革。比如,对于日本来说,公共债务依然保持超大规模,通过实施结构性改革来提高生产效率,保证长期经济增长就至关重要。
经合组织报告显示,欧洲需要通过稳定的中期财政政策来支持社会总需求,同时欧盟各国应加强政策协调,促进贸易和投资。据测算,如果欧盟各国将监管政策方面的分歧减少五分之一,就能使得区域内跨境直接投资增加四分之一,贸易量增加15%。
同时,欧盟准备实施的容克投资计划得到肯定,经合组织认为这一计划有利于欧盟形成一个统一市场,对欧洲信息产业的发展尤其有利。
提醒防范多种风险
经合组织在报告中称,“温和的实体经济和强烈的金融信号缺乏联系,是笼罩在全球经济上空的风暴云。”在当前背景下,要注意防范通货紧缩和金融风险。
经合组织说,当前不少国家通货膨胀已经处于较低水平,油价下跌加剧了多个国家陷入通货紧缩的风险。一旦陷入通缩,政府和企业的债务负担也将加重,加剧经济落入停滞的风险。
经合组织还指出,自2014年12月以来,多个国家已放宽货币政策,这些国家的国内生产总值总和占到全球经济总量的48%。在超低利率政策的影响下,大多数国家的10年期国债收益率已远远低于历史平均水平,部分国家的中期国债收益率甚至为负值。
经合组织认为,必须防范超低利率货币政策所积累的风险,对于汇率和资产价格的剧烈波动保持警惕。经合组织强调,各国政府应意识到,当前的货币政策尚未真正拉动实体经济投资,不可过度依赖货币政策刺激经济。