经开区:深化六大改革交漂亮成绩单
神冠集团鸟瞰图。
友谊路改扩建工程。
经开区标准厂房项目。
列看点
塔吊林立,数十台挖掘机正在忙碌,上百台大型施工车辆来回穿梭,一批重大项目正在加紧施工;一条条崭新的道路两侧绿树成荫,百花齐放……这是记者昨日在南宁经开区生物医药产业园看到的情景。
昨日下午,市四家班子领导、市直各职能部门主要负责人、县区(开发区)主要领导深入南宁经开区中恒(南宁)医药产业基地、鸿基标准厂房和友谊路改扩建工程等,感受经开区新变化,全面检阅经开区2014年工作。
去年,南宁经开区高举改革大旗,创新提出了“一二三四五”工作思路,“一”就是推进“一路两区”建设,抓好友谊路扩建工程,服务好中心区企业发展壮大、抓好吴圩空港经济区的开发建设。“二”就是做好“二次创业”。“三”就是要有强有力的执行力、服务力和创新力。“四”就是要坚持做好招商引资、征地拆迁、服务企业和“美丽经开区”等四项重点工作。“五”就是要始终保持敢想敢闯、改革改进、开放开拓、苦干猛干、高效高绩的五种精神,深化行政审批、绩效管理、招商引资、征地拆迁、融资与建设、服务企业体制机制“六大改革”,整治“两违”、标准厂房项目建成主体面积、企业安全生产标准化达标工作等多项工作名列全市第一;财政收入、规模以上工业增加值、工业投资总额、全社会固定资产投资等多项经济指标增速名列全市前茅。
晒亮点
亮点一:成立全区首个行政审批局并首启“三证合一”
2014年10月26日,南宁经开区在广西率先成立行政审批局;行政审批局成立不足两个月,又在广西首启工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革……开启一场政府“自我革命”的“破冰”之行。
亮点二:高起点规划、大手笔建设生物医药产业园
2014年,南宁经开区瞄准生物医药产业,高起点规划、大手笔打造3个生物医药产业园区,同时加大招商引资力度,一批全国知名的药企“抢滩”登陆。
亮点三:筑良巢引“凤”栖,超额完成标准厂房建设任务
2014年,南宁经开区树立标准厂房先行的理念,重点推进银凯工业园机电产业孵化园一区二期、二区工程,现代标准厂房工程、北部湾标准厂房一区二期工程、鸿基工业园标准厂房、现代光电科技工业园工程、杭城通信科技园生产车间6个项目标准厂房建设,共建设标准厂房36.3万平方米。
友谊路延长线改扩建工程总长18.9公里,该工程是南宁市和经开区2014年“重点工程”。该工程从施工到具备通车条件,只用了短短8个月时间,用“经开效率”创造了园区道路建设的新纪录。
亮点五:“双轮驱动”开展征拆,征拆总量同比翻番
创新行政加企业化运作“双轮驱动”的方式开展征地拆迁,组建3支队伍负责征地拆迁工作,高效率、高速度完成自治区下达的吴圩国际机场建设征地任务。同时,加强“两违”乱象整治,始终保持对“两违”整治的高压态势坚决做到发现就查,露头就打。
学经验
中共高新区委书记黄润斌:
多管齐下提速高新区招商引资
看了经开区以后,有几个字能表达我的体会:第一个是“新”,这次来经开区,它展现了许多新面貌、新气象、新亮点,整体变化很大,有一股新气势。第二个是“特”,经开区根据自己工作情况的特点,不断地进行招商引资、发展经济、改善民生,这些工作都很有新颖性,让我感到经开区很有自己的特点。第三个是“实”,经开区的工作很扎实,做事实实在在、实事求是、实干兴邦,使我体会很深。
高新区同样是开发区,但是比较起来,我们还是有一些差距和不足。比如招商引资方面,经开区去年引进的大项目很多,高新区则比较少等。今天的参观给我带来了许多宝贵的经验,这些经验将给高新区带来许多启示,我们要抓好项目建设,确立目标,重点抓好招商引资工作,营造良好的硬环境和软环境,同时要做好保障,包括党的保障、人才的保障以及法治环境的保障。我相信通过此次参观,一方面认识到差距,找到自己的不足,另一方面也将有利于高新区能够在未来迎头赶上,蓬勃发展。
市工信委主任陈世平:
建设标准厂房,推动工业发展
去年,市委、市政府决定要在全市建设180万平方米的标准厂房,各县区(开发区)都积极按照市委、市政府的号召大力推进“工业园区化、园区产业化”,标准厂房的建设解决了一批企业在减轻固定资产投资方面的投入负担。目前各县区(开发区)已经建了一批标准厂房,目的是为了引进大批中小企业,为广西作为加工贸易产业的转移基地打下基础。
从今天的参观来看,目前各县区(开发区)的标准厂房已经按照预期建设完毕。2015年,全市还将建设150万平方米标准厂房,按照去年的政策,支持一批民营企业来投资标准厂房建设。此外,市里还出台了企业引进标准厂房生产的相关政策。从去年的情况来看,大家非常踊跃,今年各县区的150万平方米标准厂房建成后,在这两年内,南宁市就能建成300万平方米的标准厂房,这将为南宁市的工业发展奠定非常好的基础,为招商引资、工业发展、减轻中小企业负担、迅速发展创造非常好的条件。
市交通局局长王永超:
经济要发展,交通须先行
友谊路延长线改扩建工程,整个项目开工不到1年时间已经基本完工,反映出经开区干事创业的劲头和决心。为了服务整个南宁市经济社会发展,交通局把友谊路和隆安324国道按照城市道路改扩建。改扩建以后,对整个城市经济社会发展,以及沿线城区、开发区的发展是非常有利的,我们将按照“经济要发展,交通须先行”的发展理念,在整个城市发展过程中,为经济发展提供良好的交通保障。
下一步我们将加快推进涉及城区、改扩建城市道路以及城市范围内的公路改造项目,加快城市建设;加大力度建设农村公路,让100%的新农村年底全部实现通公路。同时加快通屯道路建设,今年将继续建设250公里以上的通屯道路。在接下来几年,包括“十三五”期间,我们要解决全市50户以上通屯路建设,为整个南宁市的城市经济、农村经济的发展提供保障。
市招商局局长梁枫:
发展临空产业,创造新机遇
无论是从目标任务的完成还是增量,经开区的招商引资工作在全市的开发区中都是做得非常好的。经开区主要围绕轻工食品、机械、医药等产业进行大招商,引进大项目。接下来,我们会组织一系列活动,包括到区外拜访国药集团寻找招商的机会,对区内的一些医药企业进行摸底,了解能跟区外医药企业合作的可能性。
此外,经开区去年新引进了临空产业,这对于南宁市来说也是一个新产业,接下来招商局计划在临空产业方面引进一些新的项目,包括临空物流、临空电子、临空食品等,同时计划到珠三角、台湾进行招商引资。经开区的地理位置靠近机场,有着独特的地理优势、物流优势,能够带动促进机场的空港经济,形成一个集群,创造发展新机遇。诸如许多大城市,空港经济依然是他们的一个重要组成部分,相信临空产业将会给南宁带来更多的发展空间。(记者 杨盛 黄骏/文 周旋/图)
编辑:覃凤妮