适应经济发展新常态 深挖投资增长潜力
一、总体情况
1-3月,南宁市固定资产投资完成410.22亿元,总量继续保持全区首位,增速同比增长19.12%,增速位居全区第七。
分县(区)来看,青秀区固定资产投资总量最大,达到69.71亿元,占全市的16.99%,邕宁区、良庆区的固定资产投资增速较高,分别为59.76%和56.93%。
二、支撑投资增长的主要因素
基本建设投资、房地产开发投资和更新改造投资三个领域对全市固定资产投资的影响最为显著,1-3月,这三个领域对固定资产投资增长的贡献率达到101.77 %。
1、立体路网等基本建设投资稳步推进
全市基本建设投资累计完成175.51亿元,同比增长15.95%。基本建设投资总量占全市固定资产投资的比重为42.78%,对全市投资增长的贡献率达36.66%,拉动固定资产投资增长7.01个百分点。为改善了城市面貌而投资兴建的地铁、道路、桥梁、机场高速等立体路网建设正稳步推进。地铁1号线、2号线1-3月累计完成投资14.05亿元,分别完成施工进度的3.55%和4.50%;牛湾港区疏港大道、昆仑大道扩建工程、长堽路(快环—高环)工程、友谊路延长线改扩建工程(外环高速—群益村)、友谊路延长线改扩建工程(平丹村—机场高速路口)等路网基础设施工程本年施工进展较快;五象大道—平乐大道立交、凤凰岭路—凤岭北路立交桥、英华路—青山路立交等桥梁建设本年施工进度也超过10%。
2、房地产开发投资增长迅猛
1-3月,全市房地产开发投资累计完成112.88亿元,同比增长32.59%。房地产开发投资总量占固定资产投资的比重为27.52%,但是对全市投资增长的贡献率达42.14%,拉动固定资产投资增长8.06个百分点。随着南宁楼市限购松绑、金融市场利率调低、公积金新政等“政能量”释放房地产需求,一季度,南宁市商品房销售面积148.49万平方米,同比增长16.64%,商品房销售额87.11亿元,同比增长5.82%。
3、工业投资多点开花
1-3月,全市工业投资108.96亿元,同比增长19.52%,贡献率最大的三个行业分别是电力、热力生产和供应业(30.61%)、计算机、通信和其他电子设备制造业(25.67%)和食品制造业(19.25%)。
电力、热力生产和供应业1-3月累计完成固定资产投资9.71亿元,同比增长127.09%。着力发展清洁能源,南宁市因地制宜地布局了隆安县生态农业光伏大棚、平里静脉产业园发电工程、龙源广西南宁市横县六景52.8MW风电场工程等光伏发电、垃圾发电、风力发电投资项目。
计算机、通信和其他电子设备制造业1-3月累计完成固定资产投资6.93亿元,同比增长25.67%。围绕产业优化升级,南宁市重点推进研祥科技装备业东南亚总部、南宁高新区富通电子产品物流园、南宁市江南区电子信息标准厂房二期、斐讯通信南宁产业基地(一期)等一批电子信息产业项目。
食品制造业1-3月累计完成固定资产投资6.38亿元,同比增长115.30%。海王健康生物的保健品产业园、皇氏乳业的华南中央工厂、华芝堂的中草药保健食品生产、康师傅的系列食品生产项目等项目建设取得阶段性成果。
二、制约投资增长的主要问题
1、民间投资增速有所减弱
1-3月,南宁市民间投资额完成249.50亿元,占全市固定资产投资的比重为60.82%,同比增长14.17%,增速低于全市固定资产投资增速4.95个百分点,低于去年同期5.61个百分点,对南宁市固定资产投资增长的贡献率为47.03%,低于去年20.59个百分点,表明民间投资的力度有所减弱。
2、新开工亿元项目数量和规模双双减少
1-3月,南宁市新开工项目1264个,同比略增3.95%,项目投资109.51亿元,同比增长16.23%。其中,新开工亿元项目仅13个,同比减少5个,新开工亿元项目共完成投资仅有5.05亿元,同比下降27.90%。竣工投产的项目416个,同比增加145个,竣工投产的项目完成投资351.53亿元,同比增长57.66%。其中,竣工投产的亿元项目8个,比去年同期增加2个,竣工投产的亿元项目3.51亿元,同比增长483.85%。新开工项目不足,竣工投产的项目增多,一增一减,表明实现固定资产投资持续稳定增长的压力进一步增大。
三、建议
1、积极适应新常态,理性看待投资增速的合理回归,科学制定投资目标和投资政策,努力提高投资质量。实体经济需求疲软,资源环境压力加大,制约着各项经济指标速度的过快增长。以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态,将贯穿南宁市未来几年经济的发展。作为广西的首府,保持较大投资规模和较快增长速度,是改善城市面貌、提升城市人居环境、刺激经济增长,实现广西“首善之区”的有力手段。但是,在追求投资规模,加大投资力度的同时,要注重投资质量和效益的不断提高。
2、加大重大项目谋划和储备力度,积极推进重大项目建设。亿元以上重大项目是确保投资发展后劲的主要动力。一是加强重大项目的落户,狠抓项目前期推进,项目审批、核准和备案工作,做好新开工一批重大项目的储备,对符合条件的投资项目尽快开工建设,避免重大项目的衔接出现断档,切实保障投资增长后劲;二是要不断强化对重大项目的统筹,对施工进度落后的重大项目要密切关注,在征地拆迁、融资、资金保障等方面及时给予政策支持,加快投资进度,促进项目竣工投产,尽早发挥投资效益。