进一步加强经济形势分析和数据解读共享——广西贯彻落实宁吉喆局长在广西调研讲话精神之二

2016年9月12日，国家统计局党组书记、局长宁吉喆一行，在广西出席第二届中国-东盟统计论坛，并就当前经济形势和统计重点工作进行调研座谈时强调，要大力加强经济形势分析和数据解读共享,不断提高统计服务能力和水平。全区统计系统要深入学习,认真领会,吃透精神,结合广西实际,认真抓好贯彻落实。

一、大力加强经济形势分析研判

面对当前复杂多变的国内外环境，要进一步加强对宏观经济运行的跟踪监测，及时分析经济运行中存在的问题，准确把握整体经济走势，积极反映新常态下经济发展速度变化、结构优化和动力转换的情况，为各级党政领导决策提供政策建议。

一是加强对月度、季度、年度经济运行分析，做好预警预测，挖掘更多“数据潜力”。 积极应对严峻复杂的经济形势，主动适应经济发展新常态，增加监测预警频率，对主要经济指标实行月、季度跟踪监测，每月撰写统计专报、GDP主要指标监测情况报告等，在关键时间节点和经济运行转折点，及时对倾向性、苗头性和薄弱性环节进行监测预警预报，适时向自治区党委、政府报告，为科学决策提供依据，充分发挥统计信息、咨询、监督和导向的职能作用。

二是建立重大战略决策实施进程统计监测报告制度。 近年来，党中央、国务院对广西的发展定位作出了许多重大部署，如把广西打造成西南中南地区开放发展新的战略支点、广西参与21世纪“海上丝绸之路”建设、实施北部湾经济区和西江经济带“双核驱动”发展战略等。这些战略实施得如何,最终需要数据来说话。通过建立重大战略决策实施进程的统计监测报告制度，充分利用统计调查资料，加强对重大战略决策实施进程统计监测分析研究，及时、准确反映重大战略决策目标实现进度、质量效益和存在的突出问题等，及时做出统计监测评价及预警预测，科学提出相应的对策建议，为自治区党委政府的决策提供依据，以确保各项重大战略决策的贯彻落实。

三是做好宏观政策实施效果的跟踪分析与评估。 2013年下半年以来，党中央、国务院以及自治区党委、政府围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台了一系列政策措施，如2014年下半年出台的38条、2015年上半年出台的48条、2016年上半年出台的推进房地产去库存及41条降低实体经济企业成本等政策，一些重点工作取得积极进展，收到实效。但不少政策措施落实的力度不到位、效果不明显，没有充分发挥对经济稳定增长和转型升级应有的促进作用。统计部门要加大对这些政策措施落实情况和实施效果的跟踪调查、效果评估，特别是对供给侧结构性改革、“三去一降一补”等宏观政策实施效果的跟踪分析与评估。

四是广泛深入开展调查研究。 围绕经济发展、民生改善和薄弱环节等，广泛深入开展调查研究，特别是要加大对汽车、石化、钢铁等事关全区发展的重点企业的调研力度。同时，针对当前我区投资存在总量偏小、后续动力不足等问题，加大对重大项目建设进展情况调研力度。形成一批情况详实、分析透彻、建议具体可行的调研成果，为自治区党委政府决策提供重要参考。

五是及时召开部门联系会议。 按照自治区政府领导的要求，今年每月组织召开国民经济核算部门统计联席会议,及时发现经济运行中存在的突出问题，特别是能够及时扑捉经济运行中出现的苗头性、趋势性问题，便于有关部门采取相应的对策措施，可以做到有的放矢，提高经济决策的针对性。同时，通过联席会议，将各个部门的指标摆在一起进行对比分析，有利于提高数据之间的匹配性，进而提高统计数据质量。

二、加大统计数据解读

在当前严峻复杂的经济环境下，加强统计数据解读对于合理引导社会预期、增强发展信心具有十分重要的现实意义。要全力以赴做好数据发布和解读工作，主动发声、解疑释惑，以统计数据把我区的经济发展成就、优势潜力、发展信心讲出来，向社会各界不断传递和释放正能量。

一要建立完善统计数据发布制度。 统计数据发布制度是数据解读的重要手段和平台，首先，要增加发布内容，加大发布频率。增加社会各界关注的结构调整、转型升级、“三去一降一补”、民生改善、“三新”统计等方面数据信息。其次，要及时发布。每月及时向社会发布经济运行情况；再次，要扩大发布的范围，尤其是要向国外、港澳台和网络媒体发布统计信息，扩大影响范围。

二要完善数据发布解读机制。 在每月发布主要指标数据的同时，工业、投资、贸易、服务业等专业处室按照月度频率在局内外网对本专业数据中的特点、趋势变化、问题等情况进行解读，解读文章重在讲清特点、讲明亮点、讲好潜力，提升解读水平和效果，第一时间引导社会各界准确把握和认识数据变化。

三要通过多种方式引导社会预期。 通过利用统计信息外网、微博、微信、移动互联网客户端等新兴媒体，及时向公众提供最新的统计数据，为公众进行统计科普宣传，对容易被误读和误用的统计指标进行深入剖析，让公众抛开误解，真正了解纷繁数据背后蕴含的统计常识和内涵。增强宣传广度，多角度多方式引导社会预期。

三、切实加强统计数据信息的对外开放与共享

统计数据不仅是国家宏观经济政策的决策依据，也是百姓生活的晴雨表、温度计表，牵动着民众的关切。做好统计信息共享，既要服务好党政机关领导，也要让民众及时了解，方便民众查阅到最关心的信息。

一要加快建立大数据与宏观统计监测平台。 利用大数据与宏观监测平台开展经济运行监测和风险预警工作，为各级党委政府重大战略决策的实施提供监测服务，及时向社会发布相关信息，合理引导市场预期。

二要创新政府服务理念和方式。 在市场和经济社会领域的决策分析、面向市场的政府服务等方面主动提供更具针对性的服务，按照区党委、区政府要求，做好与各级统计局、各相关经济部门以及企业的衔接和沟通，及时报送数据，数据客观准确，及时把考核的各项经济指标逐一罗列、分析，让各级领导全方位了解情况，为决策提供依据。

三要整合数据资源实现信息共享。 充分利用我区即将投入使用的广西电子政务信息共享和数据交换平台，将统计信息数据整合并入，方便各级政府部门及时获取统计数据、统计分析、统计信息。建立重点行业、重点区域的经济运行和社会发展数据挖掘分析模型，开展统计分析、监测预警和评估研判，为政府决策和社会公众提供更有针对性的各类数据服务。

四要编辑好各种统计刊物。 统计刊物是统计的最终产品。要充分利用现有资源，编辑出版好广西统计年鉴、统计要情手册、广西统计月报、统计数据要情、各类普查资料等，为党政领导和社会各界提供更为详实的统计资料。

五要完善统计数据库，及时更新扩充内容。 做好统计内外网隔离和联网直报平台的调整和优化工作，提升统计数据生产和运作效率。强化全区统计信息安全管理，进一步完善、优化、提升统计数据库建设，推进统计数据库挂外网和向市级延伸。

六要做好各种普查资料的开发工作。 充分利用丰富的普查资料，做好普查的公报发布、课题研究、数据分析、信息撰写、资料编印等资料开发应用工作。