综述：外国公务员的待遇

　　新华网北京１月２０日电 公务员在很多国家是被大多数人向往的职业，稳定、高薪、福利好。关于国外公务员职位如何吸引人的传闻都是真的吗？新华社驻英国、挪威、韩国和新加坡记者就这个话题调查了所在国公务员的待遇，原来公务员待遇并没有传说中那么高，福利好但入职要求也高。

　　 英国：精英把持　福利优厚

　　英国公务员的总体范围比中国小，不包括地方政府的工作人员，队伍中绝大多数都是名校高材生。根据２０１２年的一项调查报告，英国外交部公务员有６２％毕业于牛津大学和剑桥大学；而在其他各部门的高级公务员中，这一比例也高达５５％。

　　英国公务员工作朝九晚五，一般来说工作强度不大，工资水平维持在中等，退休金也还算丰厚，是有吸引力的职业。

　　普通公务员起薪通常在每年２．５万英镑（１英镑约合１．５１美元）至２．７万英镑之间，一般工作四五年后，可以达到每年４．５万英镑的水平。据２０１４年初披露的一份数据，伦敦２０１２年的人均税前工资为４１５９７英镑，因此一般公务员工资基本是社会中等水平。不过收入最高的和最低的公务员年薪能够相差１０倍。

　　英国公务员虽然不算高薪，但福利不错。很多可以实行弹性工作制或者在家办公，休闲娱乐、孩子入托和看护，甚至孩子假期活动，都有相关保障。其中最主要的福利是养老金。

　　与普通国民一样，英国公务员参加国家基本养老保险制度，除此之外，国家还为公务员设立了不同类型的职业养老金保险制度。跟同属于公共部门的大学职工相比，大学养老金是单位缴纳职工工资额的１６％，个人缴纳６．３５％，退休时职工能拿到最后工资的一半。而国家公务员的单位平均缴纳２１．３％，个人缴纳１．５％－３．５％不等，退休时能拿到退休前最后工资的约三分之二。

　　 挪威：收入一般　胜在稳定

　　在挪威霍勒市政府工作的丽娜·拉姆斯维克２０１３年４月份刚刚入职。硕士毕业的她目前担任耶卢国家公园村项目负责人，税前年薪为４３．２万克朗（１挪威克朗约合０．１３美元）。

　　在挪威，政府、医院、学校、幼儿园和养老院等都属于公共部门，一个人无论在公共部门或私营部门就业，从劳动关系来讲都是雇员。丽娜说，雇员薪酬高低与学历、年资和职位都有关系，私营部门相同岗位的薪酬会比公共部门高出约２０万克朗。但是公共部门工作稳定，失业的可能性很低。

　　挪威公共部门和私营部门的雇员都参加统一集中的全民保险计划，交费标准完全一样，都是上缴工资收入的８．２％作为社保金。不管在哪个行业，只要参加了社保并按规定缴费，在失业、医疗、生育以及家庭福利方面，适用同样的标准。

　　不过，为了吸引高素质人才到公共部门工作，政府在退休金方面对公共部门雇员有些优待政策。比如丽娜除了上述社保金外，还参加了“公共服务退休金计划”，按规定每月交工资的２％，单位再交个人缴费额的５倍或６倍。这样，她６７岁退休时只要达到３０年工龄，总共领取的退休金将相当于工资的６６％。

　　 韩国：社会追捧　分化严重

　　韩国公务员考试科目众多，不同级别公务员的考试要求也不同，比较难考，所以能当上韩国公务员的基本算是各领域的精英。

　　由于收入稳定、工作环境良好和社会地位高，退休后还可享受完善的养老、医疗福利，韩国公务员一向被称为“铁饭碗”。

　　韩国一般公务员（除总统、总理等政务类之外）分为９级，１级最高，９级最低。根据《公务员年金法》，韩国公务员收入包括基本工资、补贴和福利。但级别岗位不同，收入差异也很大。

　　以２０１４年韩国一般公务员的工资标准为例。９级公务员的月薪在１２２．７６万韩元（１美元约合１０８９．７韩元）到２６９．３８万韩元之间。而１级公务员的月薪则在３３６．１７万韩元到５７７．６８万韩元之间。因为还有部分隐性福利收入，所以公务员实际到手的工资要稍稍高于这个基准。

　　即便如此，也有小部分公务员的月薪到不了２００万韩元，这在韩国属于中等偏下收入水平。

　　 新加坡：薪酬不高　约束严格

　　新加坡公共机构雇员包括各部委和其他提供公共服务的“法定机构”雇员，薪金包括固定的月工资和花红（一般相当于２至４个月的固定工资）。

　　公务员根据工作岗位，大致分为四类：第一类是专业人才和管理人才，需要有大学学位；第二类是执行员；第三类是技术人员；第四类是低技术工种。不同的分类也意味着不同的职业路径和薪金水平。

　　外界盛传新加坡公务员“高薪”，但其实并未反映新加坡公务员待遇的全貌。２０１２年，第四类公务员月薪介于８６０新元（１新元约合０．７５美元）和１５４０新元之间，在当地算是低收入。据当地媒体报道，２０１３年月薪在１４６０新元以下的公务员有大约１３００人。

　　新加坡公务员薪资水平原则上是与市场水平看齐。新加坡政府很少大范围公开公务员的具体薪金，根据人力资源行业的了解，２０１１年加入公务员队伍的大学毕业生月薪一般不超过２８００新元，与市场上大学毕业生起薪的中位数基本持平。一般而言，他们工作５年左右和１０年左右之后的月薪水平也与市场平均水平不相上下。　　新加坡公务员工作稳定，但纪律和财务约束又极严。公车使用、公务宴请都有严格规定，个人的财务状况也要严格申报。而且执行“裸薪”原则，也就是货币化。即便是高级公务员，也没有分房、配车或其他工资外补贴，养老金也逐渐取消。但是，新加坡奉行精英治国的理念，对于一部分岗位，尤其是显然需要发挥领导才能的高级别岗位，还是给出有市场竞争力的薪水，并可根据市场状况和任职能力进行调整。（参与记者：张滨阳、李国荣、张青、陈济朋）