5月1日起南宁网约车司机需持证上岗 半数车或被淘汰

　　南宁新闻网讯（记者 邓玲）从5月1日开始，南宁网约车驾驶员需60周岁以下，并取得网络预约出租汽车驾驶员证，车内需张贴或放置网约车专用标识……4月28日，记者从南宁市网络预约出租汽车政策新闻发布会上获悉上述信息。

新闻发布会现场。记者 邓玲 摄

　　当天，南宁市交通运输局召开新闻发布会，对南宁市《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称《实施细则》）和《南宁市关于私人小客车合乘出行的意见》（以下简称《合乘意见》）的政策正式颁布出台情况进行通报。

　　自2012年以来，南宁市网约车新业态迅速发展，在提高出行效率、便捷群众出行的同时，网约车也存在大量非营运车辆参与经营，驾驶员素质参差不齐；网约车平台主体责任不明确，乘客安全得不到保证；采取低价倾销等不正当竞争方式扰乱正常市场秩序等突出问题。今年2月23日，南宁市先行颁布出台《南宁市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的意见》，为《实施细则》和《合乘意见》的出台提供依据。《实施细则》和《合乘意见》已于4月24日正式颁布出台。

　　 网约车运价方式：实行市场调节价

　　为更好地发挥运价在调节市场供需关系中的作用，结合南宁市实际，南宁市网约车实行市场调节价。要求参与网络预约出租汽车经营的企业都应遵守市场规律，公布本经营许可区域内的计程计价方式及标准。

　　 网约车准入条件：初始登记日期未超过3年

　　南宁市结合实际，在《实施细则》中具体细化及补充了以下规定：

　　一是取得本市公安部门核发的机动车牌照和登记为预约出租客运的行驶证；

　　二是新能源汽车（包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池电动汽车等），轴距达到2600毫米以上或综合工况续航里程达到250千米以上;非新能源汽车，轴距达到2650毫米以上且排气量大于1.6升（含1.6升）；

　　三是车辆初始登记日期至申请时未超过3年；

　　四是外观颜色和车辆标识应当明显区分于巡游出租汽车，应在内部明显位置张贴或放置网约车专用标识，不得安装顶灯、空载灯等巡游车服务设施设备；

　　五是按规定进行车辆年审、二级维护及技术等级评定，符合一级技术等级要求；

　　六是车辆所有者为个人的，应先取得本市网约车驾驶员从业资格，且名下无尚在经营使用期内的网约车。

　　据相关负责人介绍，网约车准入的条件相对于现在的巡游出租车要略高。

　　 网约车驾驶员准入条件：有网络预约出租汽车驾驶员证

　　之前出台的《暂行办法》明确从事网约车服务的驾驶员，应当取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录等。

　　本次出台的《实施细则》中细化及补充了以下规定：“60周岁以下，身体健康”“有本市户籍或居住证”。对于符合条件的驾驶员，应按规定通过考核后，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。

　　根据相关数据统计，目前南宁市约有14万网约车注册，但较为活跃的网约车为一万四千多辆，实施该政策后，将有半数以上网约车将退出市场，预计会有6千多达到准入标准。

　　 乘客权益保障：车辆服务可通过GPS监控

　　为保障乘客基本权益，《实施细则》还要求网约车平台公司要做到：保证网络平台的运行可靠性，提供24小时不间断运营服务；对于服务过程中发生的安全生产责任事故等，应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险；确保网络服务平台提供服务车辆与实际提供服务车辆一致；确保线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致；不应拒绝约车人提出的72小时之内的预约用车需求；明码标价，司乘端价格一致且公开透明，并提供本市出租汽车专用发票等。

　　同时，车辆服务时的实时位置均可通过车载GPS监控，并要求车安装应急报警装置保证乘客安全；要求取得从业资格的驾驶员提供经营服务时要做到实行亮证服务等。

　　据相关负责人介绍，政策实施之后，网约车车内需粘贴监督投诉电话等标识，如乘车权利受到侵害时，可以拨打电话进行投诉，网约车平台有责任第一时间进行处理。交通部门也会对此进行监管。

　　 网约车标识规定：张贴或放置网约车专用标识

　　南宁市根据实际情况，确定有关网约车标识管理规定：“外观颜色和车辆标识应当明显区分于巡游出租汽车，应在内部明显位置张贴或放置网约车专用标识，不得安装顶灯、空载灯等巡游车服务设施设备”。例如在车辆内部注明某平台、服务电话等。

　 　实施的时间：从5月1日起施行

　　鉴于南宁网约车政策出台后企业和网约车驾驶员办理相关手续还需要一定的时间，因此设置3个月的过渡期。《实施细则》自2017年5月1日起施行，有效期2年。2017年5月1日至2017年7月30日为过渡期。

　　那么，实施《实施细则》后，一部分不符合准入标准的网约车将退出市场，市民会不会出现“打车难”的情况呢？南宁市交通局相关负责人表示，目前南宁市拥有巡游出租车6800多辆，预计实施新政后将有6千多辆网约车符合准入条件继续运营，针对南宁市的现有人口而言，这可以满足市民的出行需求。“网约车和巡游车一样，提供的是针对广大公众的客运服务。在政策过渡期，我们将做好督促网约车平台公司尽快完善经营许可手续，及时清退不达标的车辆，实现南宁出租汽车行业稳健发展，为广大市民提供优质、便捷、文明的出行服务。”该负责人说。

编辑：覃凤妮