网络订餐火爆催生"隐形饭店" 卫生条件让人摸不透

摘要提示： 　　到了吃饭时间，轻点几下手机，选择菜品、线上预约，热乎乎的饭菜即可送到手中。随着网络电子化的发展，这种便捷且实惠的点餐模式，已逐渐为大中专院校学生和白领所接受。不过，部分没有实体店却只做外卖的网...

　　到了吃饭时间，轻点几下手机，选择菜品、线上预约，热乎乎的饭菜即可送到手中。随着网络电子化的发展，这种便捷且实惠的点餐模式，已逐渐为大中专院校学生和白领所接受。不过，部分没有实体店却只做外卖的网上快餐店，饭菜的质量如何、卫生条件是否达标等都让人摸不透，处于监管的空白区域。11月16日，河北省石家庄市就有24名大学生，因为吃了通过网上预订的快餐出现疑似食物中毒症状全部入院治疗，引发社会关注。

　 　现象

　　“网上订餐”成学生族上班族最爱

　　小伟在柳州市的阳光100上班，作为一名室内设计师，他经常要加班加点，自己做饭是不可能了，所以几乎每天都叫外卖。办公室有谁想吃什么，只要问小伟就没错。他开玩笑说，河东新区的外卖应该都被他吃过一遍了。

　　眼下又到了吃饭时间，只见小伟将自己手机上的订餐App打开，然后熟练地打开页面，选择地域、外卖食品、菜品。他告诉记者，以前他都是收集外卖的名片或者是将外卖的电话保存起来，想吃饭时就会打电话订餐。但经常出现这样的情况：打电话过去不是占线就是没有人接，有时候好不容易打通了，又被告知自己喜欢吃的那一道菜没了，很不方便。

　　网上订餐出现之后，可以提前一个小时下单，差不多到下班的时候快餐就送到了，比打电话订餐方便多了。记者看到小伟定的是南亚名邸某快餐店的牛腩饭，还另外加了一个蛋和一根香肠。小伟说他经常吃这一家餐厅的饭菜，觉得很不错；外卖的包装也很专业很卫生，而且网上订餐立即支付的话还可以有优惠，一餐饭下来不超过20块钱。

　　他说，网上订餐一来避免了送外卖的没钱找零，另一方面也得到一定实惠，一举两得。现在他们办公室一半以上的年轻人手机里都有订餐的微信公众号或者是订餐App,这已经成为一种时尚。

　　婷婷是广西科技大学大三学生，尽管学校有食堂也有一些餐饮店，但是她有时候也想换换口味。上午上完课后回到寝室，她第一时间就是打开电脑网页，然后选择自己喜欢的餐厅订餐。她说，只需要几分钟时间，填清楚信息，剩下的就是耐心等待，不到半个小时就能吃到自己垂涎已久的饭菜。

　　婷婷说，如果走出校外点菜，坐在店里也是要排队等候；而打电话订餐，经常打不通或者占线，但是网上订餐就省去这些麻烦了。

　　记者在某团购外卖App上找到了几家订单比较多、且好评率高的餐厅。11月23日中午，记者来到南亚名邸的这几家实体店，发现店里的人并不算多，但是店门口却停着几辆“整装待发”的电动车。

　　送外卖的师傅告诉记者，上午还不到11时就开始有人在网上下单或者是打电话下单，一般都是附近的单位白领或是学校学生。

　　记者走进其中一家网上餐厅的实体店，店内有五六名服务生，两名厨师。厨师说餐厅里的卫生都有专人负责，他们所用食材的质量都是经过严格把控的，相关的营业执照在店内也有悬挂，从业的人都有健康证。

　　网络订餐火爆带旺“隐形饭店”

　　随着微信、手机APP、电话订餐逐渐火爆，一些聪明的商家针对网上订餐市场，纷纷推出了网上订餐服务，为顾客提供多元化的订餐选择。不过记者在调查中发现，其中有一小部分商家只是提供外卖送餐服务，但却没有实体店，更没有到食品药品监督部门办理相关证照。

　　市中心一名姓韦的男子，看到微信订餐越来越活跃，于是便在家里开了个饭馆，主要经营网上订餐。虽然刚开业不久，不过已经积累了不少顾客，高峰时段可以送出30多份外卖。

　　这名男子介绍，小餐饮实体店经营起来很麻烦，“开张前，按规定在选址、铺面装修、人员配置等各方面都要做足功课，这笔支出可不小；开张后，店面的租金、人工费、水电费等也要花去不少钱，即使要收回成本也需要较长的时间”。

　　韦姓男子说，现在在家里开外卖店，只要顾客下单，他们就立马提供送餐服务，“这样的经营模式比实体店省钱多了，压力也很小，我们现在就3个人，比以前开实体店赚的还多”。

　　他还表示，虽然目前没有办相关证照，但他们的快餐肯定是安全的，等条件成熟后，该办的证照还得去办。

　　据了解，由于这类“隐形饭店”隐藏在居民楼中，相关部门确实难以监管，很容易引发食品安全问题。

　　 业内人士

　　居民楼里的“隐形饭店”令人忧

　　有业内人士披露，一些网络送餐平台上生意火爆的饭店，有部分实际上无场地、无证、超范围经营，根本无法保障食品安全，令人担忧。

　　据了解，一般来说，实体餐饮服务单位要将《餐饮服务许可证》挂在消费者能够看到的显著位置。但是在网络订餐APP和微信朋友圈上，消费者却很难查到餐厅饭馆的许可证、营业执照等，即便是有其真假也很难判断。有些外卖商家甚至连具体的门店地址也没有，消费者单从网上提供的信息里，很难判断这些饭店餐馆是否具有相关资质。

　　相关监管部门的一名工作人员说：“如果有实体店，出现了饭菜质量问题，查处起来倒还不难。如果只是提供网络配送服务，没有具体的地址，只有一个电话，查处起来就相当于大海捞针，监管也会比较困难。”

　　记者为此也咨询了美团外卖的工作人员，该工作人员称，网上外卖会严格审查商家的营业执照。申请的商家必须按要求填写店铺名称、所在城市、地区，联系人的姓名和联络方式等。提交申请的商家，工作人员会进行初审；通过初审后，团购外卖的专职市场人员会联系商家，进一步核实商家信息。如果接到消费者投诉商家，只要证据属实，将会撤销商家在美团外卖的资格。

　　在App页面和网络页面，除了有商家的基本信息之外，在首页也会显示商家的平均送餐速度、接单时长及送餐率，顾客可以通过这些信息全方面了解网上餐厅的情况，选择自己心仪的外卖点餐。

　　这名工作人员提醒，那些存在于居民楼中的“隐形饭店”，他们往往通过自建的微信平台或者个人微信、电话来销售外卖，其中并没有相关部门和机构进行把关，在食品安全方面存在一定风险。一旦出现食品安全事故，责任往往难以追查。

　　相关部门

　　网上订餐有风险 选择需谨慎

　　网上订餐该如何监管，出了问题消费者又该如何维权？

　　对此，柳州市食品药品监督管理局餐饮服务监管科的负责人表示，不论是网上订送餐还是实体餐饮店提供餐饮服务，都要依照相关法律法规进行。根据我国《食品安全法》第二十九条规定，从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。而要想取得《餐饮服务许可证》，原料加工处理贮存场所、经营设备设施及布局加工流程等必须符合相关规定，不符合规定的将不予行政许可。

　　这名负责人提醒，如果消费者发现餐饮服务经营者存在无证经营行为，可以拨打12331食品药品投诉举报电话进行举报。接到群众举报投诉后，食品药品监管部门的执法人员将会进行调查核实，对未经许可从事餐饮服务的，将依法查处。

　　该负责人建议，消费者应该尽量选择到具备营业执照和餐饮服务许可证的实体店用餐。如果网上订餐，应选择具备营业执照和餐饮服务许可证的实体店的外卖服务，同时要注意保留网上的交易凭证，以便发生问题后进行投诉维权。（蓝超君 周育舟 黄远来）