南宁第一季度开出500万元的环保“罚单”

　　南宁新闻网讯（通讯员彭威 记者李慧婷）今年以来，南宁市环境保护局以新环保法实施为契机，主动适应环境执法新常态，加大环境监管力度，全面开展环境保护大检查，排查环境隐患，查处环境违法行为，以铁的手腕治理环境污染，坚决维护人民群众环境权益。

　　制定“四项机制”，规范环境执法

　　规范是环境监察立身之本，执法的生命在于规范。2015年初，南宁市环保局积极适应环境执法从严的新常态，创新“四项机制”，制定了《南宁市环境监察“定责、履责、问责”暂行规定》、《南宁市环境违法行为失信惩戒暂行办法》、《南宁市环境监管巡视督查制度》、《南宁市与周边六市环境监察部门之间污染跨区域联防联控合作机制》等四项新机制，使环境监管执法进一步细化，做到有法可依、有章可循。

　　此外，南宁市人民政府于2015年3月3日印发实施全市环境保护大检查工作方案，成立以分管副市长为组长，副秘书长和市环保局局长为副组长，环保、国土、公安等17个单位分管领导为成员的环境保护大检查领导小组，细化了工作任务、明确了工作目标、落实了各部门工作职责，同时要求市直有关部门和各县区人民政府、各管委会加强排查，认真履职，以高度的责任感切实把环境保护大检查工作落到实处，全市各县、城区、开发区已迅速响应，结合本辖区实际，精心组织制定实施本辖区大检查工作方案。

　　在大检查活动中，全市共出动人员400多人次，检查涉重金属行业企业等环境“风险点”100多家（个）。一是重点检查了在产的涉重金属企业污染物产生、处理处置和排放情况。二是对停产及关闭取缔企业检查其原料、废水、废渣存放情况。三是结合本市实际对制糖、淀粉、酒精、造纸等其他环境“风险点”进行检查。在检查的过程中，要求并督促相关企业开展环境风险隐患自查自纠，在春节期间加强落实环境风险防范措施。

　　经查，我市未发现涉重金属违法在建建设项目和违法排污企业，大部分涉重金属企业处于停产或关闭状态，处于正常生产状态的企业污染防治设施运行正常，未发现突出环境安全隐患。如广西昆仑矿业有限公司从2011年底停产至今，检查中没有发现污染物外排，尾矿库有空间且疏导有序，有人守厂，基本能确保环境安全。宾阳县长泰矿业有限有公司从2010年停产至今，检查中没有发现污染物外排，尾矿库有空间，也做到库内疏导有序，有人守厂，基本能确保环境安全。广西金丰矿业有限公司和广西宾阳县鑫茂矿业有限公司2014年通过安监部门的闭库处理，已完成闭库。宾阳县矿贸公司（尖锋锑矿）采矿涌水经三级沉淀池达标后排放，矿渣堆放也比较规范，存在的问题是该矿业尚未通过自治区项目竣工环保验收。

　　亮出“杀手锏”，再次移送环境污染违法犯罪案件

　　“环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏” ，十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂接受中外记者采访时说道， “治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。”

　　今年以来，南宁市环保局以新环保法颁布实施为契机，敢于亮出号称史上最严环保法这个“杀手锏”，依法治污、从严治污，由全市各级环保部门牵头，对辖区涉重金属等主要环境风险点、各类工业园区、固体废物危险废物产生使用经营单位、废水废气重点排污单位、核与辐射技术利用单位等进行“全覆盖”大检查，检查同时还覆盖主要污染物减排、饮用水源地保护、自然保护区保护、建设项目执行环保法律法规、清理阻碍环境监管执法“土政策”等领域。截至3月31日，全市共检查各类企业710家。其中，检查发现违法建设项目企业50家、违法排污企业50家，责令停止建设项目企业7家，责令停产企业8家，责令限期改正或限期治理企业88家，关停取缔企业2家，处罚企业66家，处罚金额542.2806万元。

　　继2014年首次向公安机关移送环境污染违法犯罪案件后，2015年再次向公安机关移送涉嫌环境污染违法犯罪案件1件，做到有法必依、执法必严、执法必究，极大震慑环境违法行为。

　　环境监管有新招，微信举报实现全民监督。

　　为了给市民打造良好畅通的环保投诉渠道，南宁市环境保护局与时俱进，在全区率先建立“南宁12369环保举报”微信公众平台，该平台于 3月13日完成建设调试，并在3月30日正常运行。微信用户在关注“南宁12369环保举报”微信服务号后，可直接进行环保举报投诉，截至4月8日，市民通过微信平台进行投诉举报信息共有423条，市环保局已按照投诉举报流程、时间处理微信平台各类投诉举报信息。

　　“南宁12369环保举报”微信公众平台的开通，为公众提供了非常便捷、简单的环保投诉渠道，有利于形成人人监督环保，人人关心环保，人人参与环保的良好氛围，进一步拓展环境违法案件发现渠道，发现和打击环境违法行为。

编辑：罗宁