美丽桂林誓要夺回蓝天

　　“山清、水秀、洞奇、石美”，这些都曾经是世界著名的风景游览城市桂林人的骄傲。然而，近年来，随着城市空气质量的逐渐下降，山水城市的清丽面容被蒙上一层阴影。

　　为了回应群众“抬头见蓝天，夜晚星满天”的期盼，今年以来，该市铆足干劲在发展中上紧环保“发条”，在全市范围内实施“九大行动”，大力推进大气污染防治工作。

　　尘类污染超标

　　来自《桂林市环境空气质量分析报告》表明，2014年上半年，桂林市6项监测指标中，PM  ₁₀ 、PM  _2.5 、臭氧、二氧化氮出现了超标情况，并以PM _2.5 和PM ₁₀ 等尘类污染为主，尘类污染超标率占91.3%。

　　桂林市大气污染并非单个因素造成。该市为典型的盆地，污染物容易在盆底堆积；近年来，机动车保有量也居高不下，汽车由2007年的10万辆增加到2014年的约37万辆；建筑施工工地、道路等产生的扬尘污染比重也增加了大气环境质量改善的难度。

　　为改善空气质量，2014年12月该市制定了大气污染专项治理方案，提出了“九大行动”计划，内容包括：核发机动车环保标志、划定市区及近郊黄标车限行区域、淘汰黄标车及报废老旧机动车、整治周边砖厂、改造和淘汰燃煤小锅炉、治理采石场、治理建筑施工工地扬尘、严格控制生活污染源、妥善应对重污染天气。同时，明确了具体的工作任务、措施及责任主体。

　　拉开治理大战

　　“九大行动”启动以来，各相关部门按照职责分工，迅速行动。

　　市环保局作为总牵头部门，将大气污染防治作为全局工作的重中之重，除大力加强对职责内所负责工作的落实外，还加强了对承担各项具体治理任务的部门的协调和指导。

　　市公安局分劝导、执法两个时间段对在市道路行驶的无环保检验合格标志汽车和黄色环保检验合格标志汽车实施禁行、限行。截至目前，共劝导黄标车闯禁、无标车违法上路近1600余辆次，处罚325辆次。在2014年完成1.1万辆车报废处置的基础上，摸排出符合淘汰及报废标准车辆数量2.2万余辆，并加紧督促办理报废手续。

　　市住建局牵头组织相关县（区）部门分计划、有步骤地实施周边砖厂的治理与淘汰以及建筑工地扬尘的有效管控工作，并加强执法检查。6月下旬，有关部门对存在问题的106家砖厂逐一进行了执法检查，推动了治理工作。截至7月底，市建成区内办理了施工手续的在建建筑工地有117个，市住建局共督查项目468次，对存在问题的建筑工地下发整改通知书103份，列入“严管重罚”黑名单项目11个。

　　市工信委牵头负责，摸清了燃煤小锅炉的底数，制定了相关整治方案。

　　市国土局加强对采石场的监管，对6区4县范围内的64家采石场分别按关闭、停业整顿、限期整改三种类型进行分类治理。

　　空气质量向好

　　在稳步推进各项治理工作的同时，市环保局加大执法力度，对市区及周边县的在建建筑工地进行了集中检查，结合“零点行动”，采取夜查、突击检查等方式，对未批先建、不进行排污申报、环保措施落实不到位、扬尘污染严重的施工单位进行严查重处。

　　目前，各城区环保分局已对200多个工地进行了执法检查，共查处违法施工工地54家，处罚金额为200多万元，下达整改通知书100余份。

　　随着“九大行动”的持续推进，桂林市环境空气质量逐步改善。今年2月份该市PM ₁₀ 平均浓度和PM _2.5 平均浓度排在广西14个地市中最后一名，而3月份  PM ₁₀ 平均浓度排在第十二名，4月份排在第十一名，5月份排第十三名，6月份排第十名。1-6月份的PM ₁₀ 、PM _2.5 平均浓度及空气质量综合指数三项指标跟去年同期相比均有非常明显改善，改善幅度位居全区第二名。

　　截至7月底，桂林市空气质量优良天数为172天，比去年同期增加32天；PM ₁₀ 均值浓度每立方米75微克，与去年同期相比下降13.8%；PM _2.5 均值浓度每立方米54微克，与去年同期相比下降20.8%。