南国早报：自治区人大常委会举行联组会议 审议关于我区社会养老保障体系建设情况的报告

　　原标题：自治区人大常委会举行联组会议审议政府相关报告，养老问题备受关注

　　　　　　广西将出台措施扶持养老产业

　　如何提供较好质量的养老服务？养老的钱够不够？……12月8日下午，自治区十二届人大常委会第二十次会议举行联组会议，审议自治区政府关于我区社会养老保障体系建设情况的报告、关于我区环境状况和环境保护目标完成情况的报告。其中，人大常委会组成人员就老百姓关心的养老问题建言献策，而民政、人社和发展改革等部门直面问题，进行回应。

　　 民办养老发展难？

　　将出台15个配套文件扶持

　　现状：

　　广西是全国进入人口老龄化社会最早的省区之一，且基数大、增长速度快。如何实现老有所养并提供较好质量的养老服务，是社会普遍关心的问题。自治区人大常委会调研组调研发现，一方面是公办养老机构“一床难求”，另一方面是民办养老机构入住率不高。目前，我区政策对民办养老服务机构发展扶持不够，存在“四难”：用地难、融资贷款难、医保定点难、持续运营难。

　　黄翔委员提出，除了贯彻落实党的十八届五中全会关于生育和渐进式延迟退休政策外，重要的是结合广西实际，通过完善配套政策解决好民办养老机构发展中的“四难”问题。

　　回应：

　　自治区民政厅厅长韩元利说，去年，自治区政府提出了广西要发挥区位环境气候优势，建立养老服务业综合改革试验区，并出台了关于建立养老服务业综合改革试验区的文件。目前自治区发展改革委和民政厅也正在起草广西综合养老服务业的发展规划。

　　他透露，目前广西准备出台15个配套文件，其中涉及如何解决民营养老企业的用地难、融资难、医保定点难、运营难等问题。自治区发展改革委也正在研究成立养老产业投资资金，用于解决社会企业进入养老产业投资资金缺口问题。他表示，这些配套文件出台后，将会促进广西养老服务产业的发展。

　　自治区发展改革委主任黄方方也表示，自治区发展改革委目前正在制定养老专项规划，规划将把养老和社保相结合，安排更多养老服务项目，争取更多资金的支持。

　　 养老金够不够？

      多举措解决养老金缺口

　　现状：

　　随着人口老龄化日益加剧，养老金缺口成了人们普遍关注的问题。养老的钱够不够成为养老的首要困扰。

　　据自治区人大常委会调研组的调研数据显示，2014年，全区企业养老保险基金收支缺口为90.2亿元（不含财政补贴），全区14个市有13个市出现当期收支缺口，2015年企业养老保险基金预算收支缺口达159.4亿元。企业养老保险基金结余支撑能力下滑。2011-2014年基金结余支撑能力分别为20.4个月、17.9个月、14.7个月、13个月。企业养老保险基金收支缺口非常大。

　　潘永建委员建议要切实增加养老保障建设的财政投入，加强社会养老基金的征缴工作，实现社会养老保险基金保值增值，寻求更有利的社会养老保险基金保值增值渠道，在确保资金安全的前提下尽量争取更高的资金存款利率。

　　回应：

　　自治区人力资源和社会保障厅厅长李宁波表示，针对当前不断出现的参保人员中断保费的现象，人社厅将研究鼓励出台参保对象长缴多得、多缴多得的机制，来解决养老基金增量不能快速增长的问题。今后，如果交的养老金时间长、金额多，退休后领到手的养老金就高。

　　李宁波表示，人社部门目前正在与有关金融部门商谈，国家人社部也将出台相关政策，如今后与银行协商利率等方式，多举措并举，缓解资金缺口，力促养老金的保值增值。此外，还将研究出台相关政策，解决参保人员看病不方便、结算不方便的问题。

　　韩元利透露，单靠政府投入远远不能满足养老需要，近期，卫生部门还将出台广西医养结合的指导意见。

（郭燕群／文）

编辑：李欣颖    审核：黄素梅