公告:自治区总工会2014年度绩效展示

09.12.2014  14:59
            2014年,在自治区党委和全总的坚强领导下,我会坚决贯彻落实全国总工会和自治区党委政府的决策部署,团结动员全区广大职工为实现中国梦凝聚强大正能量,为实现“两个建成”目标作出了积极贡献。
            一、主要工作目标和任务
            2014年7月14日,自治区绩效办以桂绩办发[2014]26号文件下达了我会2014年绩效考评指标,分为8项一级指标、15项二级指标、27项三级指标和53个关键步骤,分别为:一是思想政治建设,二是服务职工工作,三是构建和谐劳动关系,四是工会组织建设,五是工会财务和审查监督工作,六是对外交流工作,七是工会资产经营管理工作,八是政协提案办理工作等八个方面。在推进工作过程中,我会采取有力措施,把完成绩效考评指标与党的群众路线教育实践活动结合起来,与贯彻落实中国工会十六大精神和自治区党委政府的决策部署结合起来,与推动工会工作创新发展结合起来,统一广大工会干部和职工群众的思想行动,引导广大职工积极参与改革、支持改革、推进改革。从预期情况看,各项年度绩效指标均能按时按质按量完成。
            二、完成工作任务的主要措施、工作亮点和预期绩效情况
            按照中央和自治区党委的要求,我会把深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和自治区党委十届四次全会精神纳入机关绩效考评指标体系,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,强化作风建设、广泛听取意见、注重解决问题。为在全面深化改革中更好地找准位置、发挥作用,结合广西工会工作实际,我会提出了“固基础、强服务、促创新、谋发展”的工会工作总要求,突出重点,注重创新,努力完成各项工作任务。
          (一)思想政治建设工作方面
              1.突出主线,全面提升职工队伍素质。一是引导广大职工为推进全面深化改革作贡献。制定下发《关于认真学习贯彻党的十八届三中全会和自治区党委十届四次全会精神,团结动员广大职工为全面深化改革作贡献的决议》,把深入学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,摆在各项工作的首要位置,引导广大职工自觉拥护和支持全面深化改革,在推进我区“两个建成”中建功立业;以实际行动投身全面深化改革,为推动我区经济转型升级作贡献;正确对待改革过程中的利益关系调整,做社会和谐稳定的中坚力量。深入推进社会主义核心价值体系建设,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,做好电影《咱们的工会主席》放映工作,发挥先进人物形象的示范引领作用。电影《咱们的工会主席》荣获广西第十三届精神文明建设“五个一工程”奖。二是扶持建设我区职工教育培训示范点和优秀示范点。指导各市工会开展职工职业教育、岗位培训工作,推进职工素质建设工程,向全总推荐一批我区的全国职工教育培训优秀示范点和示范点。桂林市职工大学等15个单位被全总命名为全国职工教育培训优秀示范点和示范点。三是深入开展“争当学习型职工读书活动”。 引导广大职工多读书、读好书,品书香、增知识, 组织开展以“读书,让梦想成真”为主题的征文活动,共收到242篇优秀征文作品,传递了读书勤学圆梦想的正能量。制定下发工作方案,指导各市推进职工书屋建设,全年新建100家全国级、自治区级职工书屋示范点,至今全区已建成全国和自治区级职工书屋示范点722家,充分发挥职工书屋在引领职工开展读书活动中的作用。
            2.聚焦主题,深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育系列活动。一是开展“最美劳动者”评选活动。自治区总工会与自治区文明办联合举办首届“‘中国梦·劳动美’—最美劳动者”评选活动,经过各地推荐、初选、候选人公示和公众投票、评选活动领导小组审定,钟日胜等10人被评为“最美劳动者”,他们均是基层一线职工,其中农民工代表占一定比例,有着草根特有的质朴,是职工身边看得见、摸得着、学得到的“平民英雄”;他们来自各个行业,有着不同的感人故事,是社会主义核心价值观个体化的凝聚,拥有真挚感人、传播正能量的故事。自治区主流媒体对“最美劳动者”的事迹进行了广泛宣传,在社会上形成宣传工人阶级、宣传工会工作的强大舆论声势。二是开展“中国梦·劳动美·我与改革创新”主题演讲比赛活动。引导广大职工学习领会中央关于全面深化改革各项方针政策,积极参与改革、支持改革、推进改革,激发劳动热情和创造潜能,为全面深化改革、加快实现我区“两个建成”目标而奋斗。演讲比赛经历了3个月,参与活动的职工达6万余人,演讲活动在广大职工中引起共鸣,为广大职工搭建了 “追梦、圆梦人人讲”的大舞台。同时组织我区职工参加全国工会“我与改革创新”主题演讲比赛活动,自治区总工会被全国总工会授予优秀组织奖荣誉称号。三是举办“唱响中国梦·劳动美”五一专题节目演出活动。面向基层职工征集五一专题节目,让职工成为文化建设的主角,大力践行社会主义核心价值观,大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,为广大劳动者奉献一台集思想性、艺术性和可视性于一体的专题节目,并在广西电视台进行了两次转播。
              3.体现特色,开展服务职工和农民工活动。一是打造“职工在线”网络服务新平台。今年1月,区总借助桂工网新媒体传播渠道,建立“职工在线”服务平台,针对广大职工和农民工的需求,开设了“主席信箱”、“部门回复”等10个栏目,倾听呼声,回应热点,为职工特别是农民工提供政策和法律咨询等服务,进一步畅通工会组织与广大职工的互动沟通。据统计,“职工在线”服务平台日均访问量近千人,开办至今共收到各类情况反映及建议4000多条,公开发布信息600多条,回复职工特别是农民工关注的话题500多条。二是开展向农民工赠阅工人日报、广西工人报活动。今年自治区总工会筹集资金220万元,向农民工赠阅工人日报、广西工人报,特别是向农民工集中的自治区重点工程建设工地、非公企业、中小微型企业赠阅“两报”。其中赠阅工人日报2750份,赠阅广西工人报5433份,丰富农民工的精神文化生活。三是开展向农民工送文化送欢乐活动。组织广西职工艺术团到农民工比较集中的企业、工地开展巡回慰问演出活动,组织电影放映队到自治区重点工程建设工地放电影,在自治区重点工程南宁火车东站等工地建设“职工书屋”,配送价值3万元的图书,为农民工阅读提供服务, 并结合农民工特点开展读书活动。
              4.紧扣重点,加大工会工作宣传力度。一是区总宣教部主动加强与新闻媒体的沟通合作,精心策划对工会重点工作的宣传报道。今年以来工人日报刊发我区工会工作报道76篇(其中头版头条5篇),广西日报、广西电视台、广西电台等媒体刊发、播发报道196篇(条),广西工人报集中力量报道了我区各级工会认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和中国工会十六大精神,开展百万职工服务“两个建成”劳动竞赛、寻找最美劳动者·每周当一天工人、千里边海防线基层工会组织建设等活动,新开辟了“农民工之窗”专栏,推进了工会重点工作的开展。二是举行工会工作新闻发布会,集中时段宣传工会重点工作。我会于4月29日召开了新闻发布会,通过媒体向社会通报自治区总工会今年采取九项措施进一步加强农民工工作、组织开展百万职工服务“两个建成”劳动竞赛、组织开展“广西技能状元”大赛、开展评选“最美劳动者”活动、打造桂工网“职工在线”服务职工新平台5大重点工作推进情况。三是强化区总机关内部宣传。上半年利用电子屏上传有关工会工作的各种图片、视频800多幅(条),出版板报9期。
            (二)服务职工工作方面
              1. 着力构建服务职工工作格局,尽心竭力维护好发展好广大职工利益。以“为企业、职工办十件实事”活动为载体,在“惠工行动”、“暖流行动”、“文化普惠行动”、“技能培训促就业行动”,以及推动工资集体协商扩面提质、加快工人文化宫建设、推进职工医保和金秋助学、关爱劳模、送温暖帮扶等方面,努力为基层职工办实事好事。贯彻落实工资集体协商新的五年工作规划,实施集体合同制度攻坚计划,重点推动小微企业集中的地区开展区域性和行业性工资集体协商。加强工会法律援助工作,在全区增设50个法律服务站试点,将法律服务站点向农民工集中的工业园区、乡镇、大型企业延伸。深入推进厂务公开民主管理工作,贯彻落实《广西企业民主管理条例》,推动非公企业建立职代会和厂务公开制度。积极开展困难职工帮扶救助工作,大力推进女职工提升素质建功立业工程,加大困难女职工关爱帮扶力度,深入开展职工医疗互助保障等各项工作。
              2.深入实施“金秋助学”和“送温暖工程”。 2014年元旦春节期间,全区各级工会共筹集送温暖慰问款5853.48万元,共发放慰问款5411.71万元,慰问了3614家困难企业、62018户困难职工、2480户劳动模范,15383户农民工。今年7月以来,全区各级工会明确对象、落实政策,扎实开展了金秋助学活动。据统计,全区各级工会共筹集助学金2700.726万元,其中各级党委政府资助664.22万元,工会自投经费2001.246万元,社会捐助35.26万元;共资助困难职工和困难农民工子女19492名,发放助学款2490.826万元。自治区总工会本级共筹集助学金606万元,共资助困难职工和困难农民工子女3110名,发放助学款604.2万元。同时,自治区总工会还开展了为3000户特困职工提供日常生活救助活动,每户(人)每年救助3600元。区总本级救助2000户,各市总工会配套救助1000户,切实解决特困职工的基本生活问题。
              3.进一步加大困难职工帮扶和救助力度,提高服务职工的能力。今年以来,我会积极贯彻落实工会送温暖有关政策措施,大力开展“送温暖工程”, 广泛开展了形式多样的送温暖活动,在慰问过程中,各级工会注重将受工伤的职工纳入慰问帮扶重点范围,积极协助工伤职工落实工伤待遇。同时,认真做好困难职工建档工作,规范困难职工的认定范围和依据,明确困难职工建档标准和条件,确保符合条件的困难职工家庭都建立困难职工档案,并依档帮扶,及时将困难职工录入到工会帮扶工作管理系统,实行动态化、信息化管理。此外,全区各级工会在原有困难职工帮扶中心的基础上,建立职工服务中心,真正把中心建设成为面向全体职工、服务功能完善、运行机制健全、深受职工信赖的“职工之家”;推进职工(会员)银行服务卡办理工作,为职工群众、农民工提供便捷、及时的“一站式”、“普惠化”服务,对困难职工、农民工群体开展生活救助、医疗救助、金秋助学等方面的帮扶和社会化项目优惠服务。
            4.开展关爱服务劳动模范活动。自治区党委、政府非常重视、关心自治区劳模的生产生活问题,每年从自治区财政拨出专款,用于自治区劳模健康体检、疗休养和特困帮扶。今年以来,我会共安排13批次各级劳动模范进行休养;在自治区劳模特困帮扶方面,我会积极做好关爱服务劳动模范活动工作,并安排1178万元对自治区劳模进行了困难帮扶。
              5.广泛开展百万职工服务“两个建成”劳动竞赛,助推经济社会持续健康发展。紧紧围绕全面推进新型工业化跨越发展、打造广西经济升级版的战略部署,在自治区和各市的重点工程、重大项目,以及北部湾经济区、西江经济带和工业园区,组织开展以百万职工服务“两个建成”为主题,以比技术创新、比科学管理、比节能增效、比安全生产、比团队和谐和争创“工人先锋号”为目标的“五比一创”劳动竞赛,团结动员广大职工在全面深化改革、加快实现“两个建成”目标中发挥主力军作用。上半年,全区共有4.1万多家企事业单位开展劳动竞赛,覆盖面达75%,265万多名职工参加劳动竞赛,职工参赛率达80%。积极开展职工职业教育、岗位培训工作,大力推进职工素质建设工程。联合有关部门开展“广西技能状元”职工职业技能比赛,广大职工学习技术、锤炼技能、勇于创新的积极性不断提高。
          (三)构建和谐劳动关系工作方面
              1.深化法律援助工作。2014年在全区14个市、112个县(区)总工会全部建立工会职工律师团、职工法律援助站的基础上,将法律援助机构建设延伸到50个乡镇(街道)、工业园区、大型企业和重点工程建设工地,将工会法律援助服务工作延伸到最基层。年初将全区工会职工律师团、法律援助工作站的值班电话在广西工人报、桂工网、广西工会网等媒体上公布,并组织律师团律师参与服务农民工、送法进企业等普法宣传活动。
在农民工集中的地方开展“送法进基层、送法进企业、送法进工地”活动。5月29日组织律师团律师到了武鸣伊岭工业园为农民工提供专场咨询活动,现场为20多名农民工解答有关拖欠工资、合同签订、工伤争议等法律问题,并发放材料500多份。还配合其他部门到南宁机场新航站楼、地铁二号线施工点等重点项目建设工地、友爱广场等发放法律宣传资料,为农民工提供法律咨询服务。
做好《劳动合同法(修正案)》等劳动法律法规宣传和贯彻落实工作。全年印制下发《劳动合同法》、《工会常用法律法规政策汇编》、《“六五”普法材料汇编》等图书5000余册到基层。
              2.加大对基层工作的指导力度,继续推进企业深入开展工资集体协商工作。注重加强与基层联系,结合重点工作、创新工作,深入到基层特别是边远地区、艰苦地区指导工作,听取职工群众意见建议,完善工作措施,加强业务指导。举办工资集体协商业务培训班,培训学员130余名;协助北海、防城港、河池等市、区直企事业工会、建设工会、广西水电工程局、广西电信、柳州五菱公司等各产业系统工会办班,培训人员达5000余人,提高了工资集体协商工作人员的能力素质和业务水平;全年共印制《集体合同操作手册》、《集体协商工作问答》6000余份发放到各市、产业系统工会,指导基层工会工资集体协商工作。
              3.推动协调劳动关系三方加强合作。2014年5月在南宁召开了“全区推进实施集体合同制度攻坚计划视频会议”,随后联合制定下发了我区实施方案,认真贯彻落实国家协调劳动关系三方集体协商视频会议和实施集体合同制度攻坚计划精神,对当前及今后一个时期全区实施以工资为核心的集体协商攻坚计划进行了部署,进一步巩固了三方协作的体制机制;10月,召开三方工作总结交流会议,总结全区近三年来的协调劳动关系三方机制工作,分析当前面临的形势,交流先进经验,部署下一步的协调劳动关系三方机制工作,形成三方四家共同研究解决劳动关系领域重大问题的工作合力;继续深化和谐劳动关系创建活动,自治区党委、政府两办已经进行批示,由三方四家联合下发创建活动相关文件。5-6月,自治区协调劳动关系三方四家配合区政府法制办,在全区14个市开展我区《工资集体协商条例》开展立法调研,听取基层意见建议;多次参加政府法制办召开的立法论证会,积极推动条例尽快制定出台。9月,自治区协调劳动关系三方以落实集体合同制度为重点,对全区14个市的劳动关系工作进行督查调研。
              4.推动建立健全劳动法律监督组织和劳动争议调解组织。5月,自治区协调劳动关系三方专门召开视频会议,研究部署推动企业建立劳动争议调解组织建设工作;同时,还积极推动区人社厅、教育厅、卫生厅等部门联合发文,推动在机关事业单位建立劳动人事争议调解委员会,努力化解机关单位和学校、医院、科研院所等单位的人事争议。
              5.积极参与劳动争议调解仲裁工作。2014年参与地矿局职工退休待遇纠纷、周基亮诉中建三局第一建设工程有限公司劳动报酬纠纷、江西农民工诉挂靠广西五鸿建设公司的老板拖欠工资纠纷等案件的协调处理,及时调处、化解了一批劳动关系矛盾。
          (四)工会组织建设工作方面
              1.积极探索工会组建新路子,工会基层组织凝聚力、战斗力进一步增强。继续抓好地处边海防线的北海、防城港、钦州、百色、崇左等5市基层工会组织建设,做到两个“实实在在”:即工会组织实实在在地存在并且达到规范化要求,工会组织实实在在地发挥着“对外开放、守边固防、睦邻富民”作用。按照“重质量、求实效、抓创新、增活力”的要求,重点推进非公企业组建,健全完善乡镇(街道)、村(社区)、企业“小三级”工会组织网络,进一步夯实工会工作基础。目前,我区千里边海防线工会组建率达90%以上。开展争创“十面红旗、十大标兵”和“模范职工之家”活动,持续推进工会标准化建设巩固升级,县区工会、乡镇村工会以及产业系统工会活力进一步增强。
            我会已按照年初计划完成《全区厂务公开民主管理工作五年规划(2014—2018)》的草拟、征求意见工作,并于2014年9月19日制定和下发了该规划。
            对基层组织建设工作和推行厂务公开工作,我会及时组织人员开展了调研检查。年内职工入会率达90%以上;全区已建工会组织的公有制企业、事业单位和非公有制企业厂务公开、职代会建制率分别达99%、99%和85%以上的年度绩效目标将能按时完成。
            在女职工组织建设方面,我会坚持女职工组织建设“三同时”、女职工权益保护专项合同“四同步”,将“两个全覆盖”纳入全会“两个普遍”工作统一部署、同步推进。同时,我会在总结历年来开展“四好”女职工组织标准化建设活动经验的基础上,着力巩固“两个全覆盖”和规范化建设成果,充分发挥女职工组织的作用。预计女职工组织建设和女职工权益保护专项集体合同工作将达到年初制订的96%以上目标。
此外,今年我会开展了建立乡镇(街道)总工会试点工作,并安排专项预算经费,主要用于完善试点乡镇(街道)总工会的硬件设施建设支出和业务工作费用。目前,已完成在梧州市开展建立乡镇(街道)总工会试点工作,在此基础上,制定下发了《关于建立乡镇(街道)总工会试点工作的实施意见》。
              2.不断加强工会自身建设,大力提升服务科学发展、服务职工的能力水平。进一步完善全区工会工作目标责任制和重点工作绩效考评制度,以重点工作带动各项工作全面发展。积极推动“调研月”创新成果转化,重点实施“两广工会异地双向维权工作机制”、“千里边海防线基层工会组织建设”、“建立乡镇(街道)总工会”、“‘中国梦·劳动美’系列主题宣传教育活动”等10项创新工作。进一步巩固和扩大教育实践活动成果,深入开展第二批群众路线教育实践活动,按照习总书记“三严三实”的要求,加强工会干部队伍作风建设,牢固树立宗旨观念和服务意识,增强服务职工的自觉性和主动性。围绕创建学习型、服务型、创新型工会的目标要求,进一步加强工会干部队伍建设,完善干部考核评价机制,加强对干部的监督管理,加大工会干部培训力度。严格按照党风廉政建设的要求,扎实推进作风建设,做到勤俭节约、廉洁自律,树立工会干部良好形象。
              (五)工会财务和审查监督工作方面
              1.严格按照相关规定,加强对工会经费管理。按照全国总工会和区党委政府的有关规定,对财政拨付经费在规定的时间、指定的网站进行公示,定期向会员大会和上一级工会委员会报告经费收支和资产管理情况,接受上级和同级经费审查委员会审查监督。加强工会经费收缴工作,完成全国总工会制定的2014年经费上缴任务。积极推进基层工会会计核算服务中心建设工作,截止到11月份,在全区推动成立了10个基层会计核算服务中心,超额完成了年初制定的不少于7个的目标。
              2. 加强对工会经费审查审计工作和规范化建设考核工作。按照计划对自治区总工会本级年度工会经费决算和报社、干校、南疗、桂疗、陆疗、北俱、防俱、对外交流中心等8个直属事业单位2013年度财务收支及资产运营管理情况进行了审计并出具审计报告。完成了对桂林、梧州、北海、玉林、百色、河池等6个市总工会2013年度经费收支及专项资金管理使用情况审计并出具审计报告;目前对柳州市总工会2013年度经费收支及专项资金管理使用情况的审计工作正在进行,预计能按照计划在12月31日前完成此项工作。按照全总的有关要求,组织区总本级参加全国省级工会经审工作规范化建设考评工作;并对市级工会经费审查工作规范化建设情况进行了考核,进一步加强了对各级工会经费管理的审计监督。
          (六)对外交流工作方面
            为进一步贯彻中央和自治区党委关于改进工作作风、密切联系群众八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及中央关于进一步规范管理外事出访等文件精神,我会对外联络部于2014年1月对《广西壮族自治区总工会外事暨涉台港澳工作管理规定》进行了修改完善,以进一步规范我会因公出国(境)访问和与台港澳工会交流工作。2014年2月,制度修改稿送区总领导及各部门负责人征求意见后,提交自治区总工会主席办公会议审定后,于2014年3月31日印发实施。
          (七)工会资产经营管理工作方面
              2014年,我会资产监督管理部(事业发展部)不断健全和完善工会企事业资产管理制度,全力推进工会企事业改革发展,圆满完成了绩效考核工作目标,并于11月在成都召开的2014年全国工会企事业资产监督管理工作座谈会上作为5家经验交流单位之一,作了《当好工会资产卫士 布好事业发展大局》的经验发言。
          (八)政协提案办理工作方面
              为进一步发挥工会届政协委员优势,提高服务农民工工作的能力和水平,7月28日至8月1日,自治区政协常委、总工会副主席梁建强率自治区第十一届政协工会届委员专题调研组以桂林、贺州和梧州三市为重点,通过召开座谈会、实地考察、发放调查问卷等方式,在全区范围内对农民工享受城镇基本公共服务中农民工加入工会、参加社会保险、随迁子女入学及享受保障性住房政策落实情况的经验和做法,特别是环卫系统农民工群体融入城市过程中的享受权益的情况进行调研,并于2014年9月3日形成了专题报告报相关部门,充分发挥了在服务“两个建成”中政协工会届委员服务基层、联系职工的优势,进一步提高了服务农民工工作的能力和水平,切实维护职工(农民工)的合法权益,让广大农民工朋友同享一片蓝天、共享城市发展成果。