自治区总工会2017年度绩效展示

2017年，我会紧紧围绕全总各项年度目标任务和我区营造“三大生态”、实现“两个建成”工作大局，团结和动员广大职工群众认真贯彻落实中央和自治区党委、全国总工会工作要求，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，推动新时代工会工作创新发展，以改革创新为动力全面推进工会各项工作，切实履行好组织、引导、服务职工和维护职工合法权益职责，各项工作均取得了显著成效。

一、主要工作目标和任务

根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发自治区直属机关2017年度绩效计划的通知》（桂绩办发〔2017〕12号），我会2017年绩效考评指标分为：4项一级指标、12项二级指标、42项三级指标和82个关键步骤。今年以来，我会认真贯彻落实中央、全总和自治区党委的各项部署安排，以绩效考评为抓手，认真抓好2016年绩效考评社会公众对我会意见建议的整改落实，开拓创新，真抓实干，把完成绩效考评指标与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与贯彻落实中央和自治区党委对工会改革的要求结合起来，与推动工会工作改革创新结合起来，统一广大工会干部和职工群众的思想行动，引导广大职工积极参与改革、支持改革、推进改革。从预期情况看，除1项工作因受客观因素影响未能按时完成，其它年度绩效指标均能按时按质按量完成。

二、完成工作任务的主要措施、工作亮点和预期绩效情况

（一）重视思想政治建设，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。我会把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，组织广大干部职工集中收看了党的十九大开幕式盛况，开展了交流学习。十九大胜利闭幕后，及时组织召开了党组会、党组扩大会以及全区工会系统学习宣传贯彻党的十九大精神电视电话会议，对十九大精神进行专题学习，对工会系统学习宣传贯彻党的十九大精神进行全面部署，举办了区总机关干部职工学习贯彻党的十九大精神座谈会，印发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《关于开展党的十九大精神宣讲活动的通知》。在全区工会系统广泛开展了十九大精神“百千万”宣讲活动，通过组织工会主席宣讲队、工会干部宣讲队、劳模工匠宣讲队、文艺宣讲队等百支以上宣讲队，在工人文化宫、劳模工匠创新工作室、职工书屋、帮扶服务中心（站点）、法律服务中心（站点）、工会工作站、园区职工之家、工会爱心驿站等服务职工阵地设置千个以上宣讲站，各级工会干部深入基层、深入职工开展万次以上宣讲活动，面对面、多层次、全方位地向职工群众宣讲党的十九大精神，做到服务职工阵地、工会组织和工会工作全覆盖，实现了自治区、市、县、基层工会“四级联动”，有效推动党的十九大精神进企业、进车间、进班组，让党的十九大精神走近职工群众，家喻户晓，把全区工会干部和广大职工群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来。同时，充分利用工会报刊、网站、微博微信等宣传阵地，通过开设十九大精神专题、专栏，大力营造工会系统学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

（二）坚持问题导向，工会改革工作深入推进。按照中央、自治区党委和全总关于工会改革的部署要求，自治区总工会及时成立了改革工作领导小组，并设立了专门办公室，召开了改革工作动员会，对区总工会改革工作进行全面部署。紧扣增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的总目标，坚持问题导向，根据改革方案提出的8个方面28条改革举措，深入研究贯彻落实的具体措施，制订出台了51项改革任务，形成了“改革实施方案+改革问题清单+改革任务清单+推进落实机制+学习宣传方案+改革督导提纲”的“1+5”模式，并按照“一项改革任务、一个责任领导、一个责任部门”的“三个一”要求，以加强基层组织建设、改进机关机构设置、优化工会干部配备、创新职工服务方式为重点，积极稳妥推进各项改革工作。

在改革推进过程中，自治区总工会建立了改革的定期研究、汇报、督导等工作制度，以及与自治区有关部门、相关群团组织的沟通协调等工作机制，先后就机关机构设置、工会专职干部遴选、挂职兼职干部工作保障、基层工会建设等事宜，与自治区党委组织部、自治区编办、自治区人社厅、自治区财政厅等单位进行了沟通协调；就群团组织共性的改革事项，与团区委、自治区妇联等单位进行了协商合作。同时，为更好地推进市县两级工会改革，我们在南宁市、百色市以及宾阳县、田东县、北流市等2个市总工会、3个县（市）总工会开展了工会改革试点工作。今年6月6日，又召开了全区工会改革工作座谈会，全面启动了全区市县工会改革。目前，我区三级工会改革已全面展开，态势良好，自治区总工会本级各项改革任务将在今年12月底前全部完成。

（三）以推进新时期产业工人队伍建设改革为契机，组织动员广大职工为我区改革发展建功立业。认真学习贯彻《新时期产业工人队伍建设改革方案》精神，贯彻落实全总和自治区党委的各项要求，成立了自治区总工会推进新时期产业工人队伍建设改革工作协调小组，组织各市工会开展产业工人队伍状况工作调研，研究制订了工作计划以及《广西新时期产业工人队伍建设改革责任分工方案》、《贯彻落实新时期产业工人队伍建设改革方案自治区总工会负责任务实施方案》。积极主动向自治区党委和全总请示汇报，加强与区直有关部门的沟通协商，经自治区党委同意，成立由自治区总工会主要负责人为组长的我区推进新时期产业工人队伍建设改革工作协调小组，并建立协调小组工作制度、牵头单位工作制度、联络员工作制度，以及协调小组成员单位和牵头单位、参与单位重大情况及时通报、联合调研会商制度，有序有力推进各项改革工作落实。

大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，开展了2017年全国、广西五一劳动奖的推荐评选表彰活动，40个单位和个人荣获全国五一劳动奖，276个单位和个人荣获广西五一劳动奖。为充分发挥劳模特别是农村劳模在推进精准脱贫工作中的示范引领作用，今年的广西五一劳动奖章专项评选了30名贫困村第一书记、扶贫工作队队员等扶贫一线人员，把劳模精神落实到脱贫攻坚第一线。加强社会主义核心价值观教育，在全区职工中广泛开展了“中国梦•劳动美——喜迎党的十九大”、“网聚职工正能量、争做中国好网民”等主题宣传教育活动。围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”工作大局，以“践行新理念，建功‘十三五’”为主题，组织职工开展了多种形式的劳动和技能竞赛，打造了全区重点工程和棚户区改造工程示范性赛事。创建了一批劳模创新工作室，坚持把开展岗位练兵、技术培训与技能比赛相结合，组织产业、行业职工开展了一系列的职业技能竞赛和技术培训，联合有关部门举办了广西智能制造技术技能系列培训班、装备制造企业“互联网+智能制造”培训班等，进一步激发职工学习科技知识、钻研技术技能的热情。制定印发了《“广西工匠”培育、选树和激励工作规划（2017—2020年）》，组织开展了“中国梦•大国工匠篇”主题活动，以及寻访“广西工匠”、学习“广西工匠”、争做“广西工匠”系列活动，今年又评选表彰了10名“广西工匠”，在广大职工群众中营造了立足岗位、钻研技术、爱岗敬业、积极奉献的浓厚氛围。

按照自治区党委的部署要求，加强与东盟国家工会及友好工会的往来交流、加强与港澳台的交流合作，接待了老挝“六七”学校校友考察团、老挝检察代表团和台湾花莲县总工会广西参访团、澳门水电工会捐资助学考察团，通过参访与交流，增进了相互了解，深化了广西与东盟国家及港澳台的情谊。

（四）以开展“加强基层工会建设年”活动为引领，基层工会工作进一步夯实。为进一步加强基层基础工作，结合工会改革，我会在全区开展了“加强基层工会建设年”活动。按照哪里有职工、哪里就有工会组织的原则，改革创新非公企业工会建设模式，以“联建联创”活动为载体，通过发挥产业链上的“龙头”企业、先进企业特别是国有企业工会的带动作用，推动未建会或工会基础薄弱、作用发挥不明显的非公企业建会建家，在基层企业实现组织覆盖、工作覆盖和品牌覆盖。同时，持续深化“千里边海防线基层工会组织建设”等活动成果，重点推进乡镇（街道）、村（社区）、企业工会“小三级”组织网络建设，通过创新社区工会、市场工会、楼宇工会、商圈工会、国门工会和农业产业链工会等建会新模式以及网上入会、团体入会、集体登记入会、手机申请入会等入会新方式，最大化的将职工群众组织到工会中来，不断扩大工会组织的有效覆盖面。目前，全区已建工会组织覆盖各类法人单位18.49万个，会员总数达746.33万人，工会组建率达98.98%。

（五）职工维权服务工作扩面提质、精准有效。推动集体合同、工资集体协商工作深入开展，全区集体合同覆盖企业已达17万家，工资集体合同覆盖企业16.88万家。健全以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理制度，加强厂务公开制度化、规范化建设，推动公司制企业建立健全职工董事、职工监事制度，全区企业职代会、厂务公开建制率动态保持在90%以上。完善提升工会“一小时法律服务圈”，加强法律维权网络和制度建设，全区基层以上工会新建立了200多家法律援助服务机构，聘请了1100多名专业律师和法律工作人员，将工会法律服务站（点）延伸至街道社区、工业园区。推行工会“两书制度”，加强劳动争议调解组织建设和劳动人事争议调处工作，组织律师参与广西有色集团、广西冶金研究院有限公司等单位因破产、改制问题引发的劳资纠纷案件的协调处理，促进劳动争议的妥善解决。积极参与“安全生产月”活动，加强职业病防治工作，不断拓展“安康杯”竞赛的形式和内容，切实维护好职工健康权益。

认真开展困难职工精准识别建档、分类帮扶施策工作，与自治区人民政府召开联席会议，研究推进困难职工解困脱困措施，并以自治区人民政府办公厅名义印发了《关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》，建立了全区困难职工解困脱困厅际联席会议制度，并于10月20日召开了第一次联席会议，对困难职工解困脱困工作进行了部署安排。以精准帮扶为重点，进一步加强困难职工服务（帮扶）中心（站点）规范化建设，拓展帮扶服务功能，广泛开展送爱心、送健康、送培创的“三送”工程。深入调研钢铁煤炭等行业化解过剩产能、企业兼并重组和处置“僵尸企业”中职工权益维护问题，做好职工的思想引导、转岗安置、就业培训等工作。继续深化职工医疗互助保障以及就业援助月、民营企业招聘周和阳光就业等活动，加强下岗失业职工、困难职工和农民工等重点群体的技能培训、创业培训、家政培训和电子商务培训。全区参加医疗互助保障的职工已达106.94万人。在全国工会就业创业援助月活动启动仪式暨大型招聘会上，南宁、柳州两个招聘会共有区内外1000多家企业进场招聘，近5万求职者进场应聘，1.2万多人达成了用工意向。各级工会突出帮扶导向示范作用，抓实抓好送温暖工程，今年“两节”期间，全区各级工会共筹集资金4075.6万元，走访企业2229家，慰问一线工人47195人，慰问困难职工家庭38409户，慰问困难劳模1656户。

（六）贯彻落实新时代党的建设总要求，工会系统党的建设不断加强。认真贯彻落实党的十九大、十八届六中全会精神，坚持将党风廉政建设和反腐败工作纳入对各市工会年度重点工作考评，与工会业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。签订党风廉政建设责任书，落实全面从严治党两个责任，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》落实到工会系统党的建设全过程。同时，以巡视整改和落实中央八项规定为重点，认真开展贯彻落实中央八项规定“回头看”自查自纠和专项督查工作，制定出台了具体的实施细则，层层压实责任。把党的建设、党风廉政建设向基层延伸、向实践拓展，严格落实“三会一课”制度，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过举办“学制度、讲规矩、促规范”大讲堂活动、党风廉政建设和反腐败专题辅导报告会等，引导工会干部筑牢思想防线，依法合规管好用好工人文化宫、工会干校、工人疗养院等阵地和资产。

工会经费收缴方面。 2017年全总下达我区上缴经费任务4834万元，我会2017年前三季度已上缴全总工会经费9354万元，已超额完成上缴任务。预计全年超额完成全总下达任务的230%。

预决算公开工作方面。2017年2月20日在我会门户网站公示了2017年度广西壮族自治区总工会部门预算；2017年8月20日公示了2016年广西壮族自治区总工会部门决算。

预决算支出执行管理工作方面。 我会严格按照有关财务经费收支规定编制年度预算，严格按程序报批，预算编制科学规范、合法合规，截至目前预算支出进度已达到98%。

工会经审工作方面。 严格按照全总要求参加全国省级工会经审工作规范化建设考评，加强对14个市级总工会2016年度预算执行情况的审计和市级工会经审工作规范化建设情况考评，截至日前，除贺州市总工会所有财务资料被贺州市纪委调走审查导致我会无法开展对贺州市总工会的2017年年度审计外，其余工作均已完成；加强基层工会经费使用审计监督，审计了16家区直驻邕高校和30多家区直企事业工会。

工会资产经营管理工作方面。 对全区各市总工会、区产业工会及区总直属企事业单位开展资产工作大检查，编写了2017年度全区工会资产监督专项检查工作报告，对存在问题及时进行反馈并按要求抓好相关部门的整改落实。

三、存在的不足

2017年我会领导高度重视抓好绩效考评工作，王跃飞主席多次听取相关人员关于绩效考评工作的汇报，侯线红书记按照王跃飞主席的部署要求带领相关部门组成督查组亲自督查2017年我会绩效考评工作，截至目前，绩效考评各项指标进展和完成情况较好。但在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，在绩效考评工作中还存在一些问题和不足，主要表现有：一是个别部门对绩效考评工作还不够重视，对绩效考评规则学习不够，理解不深，致使设置的绩效指标质量不够高。二是在服务职工群众方面尽管我们做了大量工作，但是在如何充分调动各类职工群体的积极性、创造性，更好地发挥工人阶级主力军作用，还需要深入研究。

2017年还剩下不到一个月的时间里，我会将以党的十九大精神为指引，以深化工会改革创新为重点，不断提升全区各级工会组织服务职工的能力和水平，更好的团结动员广大职工为我区经济社会发展贡献智慧和力量，力争圆满完成年内各项工作任务。

广西壮族自治区总工会

                                                                  2017年12月9日