16家自治区管理企业公布巡视整改情况
1月14日,广西纪检监察网先后公布了广西物资集团有限责任公司、广西桂江有限责任公司、广西西江开发投资集团有限公司、广西出版传媒集团有限公司、广西演艺集团有限责任公司、广西电影集团有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司、广西文化产业投资集团有限公司、广西宏桂资产经营(集团)有限责任公司、广西旅游发展集团有限公司、广西林业集团有限公司、广西机场管理集团有限责任公司、广西金融投资集团有限公司、广西铁路投资集团有限公司、广西柳州钢铁(集团)公司、广西鱼峰集团有限公司的整改情况通报,至此,2015年自治区党委第二轮巡视的16家自治区管理企业全部公布了整改情况。
广西物资集团下发“两个责任”实施办法,开展党组织书记述职评议考核,约谈二层单位负责人56人次,选配基层党组织书记6人,调配纪检监察干部30多人。开展重大项目决策和对外担保清查,专项调查关联交易问题,深入推进“风险管控年”活动,研究制定资金开支审批规定,加强债权债务管理,对违规决策、违规操作造成重大损失的人员,严肃问责。清退违规发放钱物17.65万元。查核涉嫌违规违纪问题线索12件,其中立案调查2件,诫勉谈话3人,通报批评2起,责令检讨1人。
广西桂江公司设立监察室,明确岗位职数4人。出台《关于规范监管各子公司的若干规定》和《关于加强对所属公司监督管理做好企业监管整改工作的决定》,规范和加强对下属企业的监管。成立有关下属公司问题处置小组,组织对有关下属公司财务情况及资产负债状况开展了专项审计。对1名党员违纪问题给予通报并责成其所在党组织给予处分。
广西西江开发投资集团建立专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议制度,进一步明确班子成员党风廉政建设工作的分工和责任。
开展投资项目、贸易合同项目、工程建设项目检查,对违规项目立即停建、限期整改,并对责任人严肃问责。深入调查工程建设中存在违纪违规问题的单位领导干部问题线索,对相关责任人进行了严肃问责。成立3个风险处置小组,处置贸易合同逾期风险事件。建立党风廉政建设、干部监督管理、工程管理、投资贸易管理、问责管理等有关制度20项,规范企业“三重一大”决策流程。对16名违纪违规企业中层领导干部给予党纪政纪处分。
广西出版传媒集团对集团投资或参股的42家工贸企业开展集中整治和专项督查,对23家控股子公司作清算注销、股权转让处理,适时退出5家参股公司所持股份,修订完善相关制度28项。对领导干部兼职及违规取酬全面核查清理,在子公司兼职取酬的集团本部职员已全部清退违规取酬。印发中层管理人员选拔任用动议管理办法、选拔任用全程纪实管理办法等规定,严格规范干部选拔任用程序。对为特定关系人亲属任职提供便利问题进行专项整治,对相关人员作出免职或降级降薪处理。及时办理巡视组移交的6件信访件和问题线索,目前已核查落实5件,立案调查2件,处理职工个人利益诉求3件。
广西演艺集团推进党的组织机构建设。探索符合文化企业实际的公司治理体制,按照现代企业制度要求完善子公司领导班子并向子公司派出监事加强监管。配合出资人调整集团监事,免去3名干部的兼职职务。整合集团宣传资源,提高资源利用率。针对个别工程项目违规决策问题,专门成立整改领导小组,规范工程管理。修改完善“三重一大”等方面5项规章制度,规范演出项目引进、资金管理、演出补贴发放以及政府单一来源采购的管理。
广西电影集团成立4个专项整改工作领导小组,加强对巡视整改、项目潜在风险化解、原广西电影公司历史遗留问题处置和广西科影文化传媒有限公司问题整改等工作的领导。清退违规兼职取酬和引资奖励20万元,对个别子公司违规报销开支、违规吃喝玩乐送问题进行专项整治,清退违规报销金额17.8万元。建立完善相关规章制度28项。对巡视组移交的5封信访件认真办理,信中反映的14个问题,已处理9个、正在处理5个。
广西北部湾港务集团对子公司、控股公司执行“三重一大”、招投标制度情况等重点事项进行检查。对存在问题的公司3个部门负责人和6个子公司领导共13人次进行约谈,对6人进行诫勉谈话,对2人责令检查。对自贡油脂公司变压器被盗案件和钦州公司提货纠纷造成损失事件的6名相关责任人进行责任追究、经济赔偿和公开通报。出台科级以上干部工资指导性意见,规范薪酬管理。对领导班子成员兼职情况进行全面梳理、整改,班子成员兼职企业由76家减至35家,其中党委书记、董事长由原来兼职19家调整为9家,总经理由原来兼职23家调整为2家。整改制定完善相关监督管理制度34项。
广西文化产业投资集团把整改任务细化为4个方面12个具体问题。印发了《关于进一步加强公务接待管理的通知》,对公务接待审批流程、标准、场所等进行明确规定。党委书记分别约谈财务管理部、行政人事部负责人,加强对集团公司财和物的管理。研究制定《货币资金管理办法》,加强对存量资金的管理。结合“三严三实”专题教育,增强责任意识,对集团公司发展战略和思路深入研究,围绕转型为自治区直属文化企业资本运营公司进行调研,提出建议。
广西宏桂集团制定出台“两个责任”实施办法,将党风廉政建设和反腐败工作纳入党委会必谈内容,融入经营管理。建立党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度、子公司党组织汇报履行主体责任制度。修订完善财务审批权限、财务预算、项目投资等方面制度25项,向12个重点企业派出兼职监事,完成48个财务核算点检查整改工作。成立独立的纪检监察室,加大执纪问责力度,及时办理14封信访件,已办结12件,立案查处违纪违规人员5人,给予党纪处分4人,行政免职处理1人。
广西旅游发展集团党委书记约谈班子成员,督促认真履行“一岗双责”;纪委书记约谈问题较多的子公司主要负责人,督促认真落实主体责任。针对违反财经纪律比较突出,在重大投资、工程项目管理、贸易决策中执行制度不严格等问题,开展财务、贸易、工程建设等集中检查和整治活动,并健全完善相关管理制度32项。规范公务接待,控制接待费用,严格公务用车管理。处理7名违反工作纪律员工,核查3家子公司管理人员因不负责任造成资产损失的问题。
广西林业集团3次对企业经营风险进行全面摸排。制定党委会、董事会、总经理办公会议事规则等决策制度,严格规范“三重一大”议事程序和决策行为。加大借款催缴力度,已收回下属子公司违规借款及利息2180万元。完善贸易管理办法,建立全面风险防控体系,加强对大额资金使用的监管。注销未经批准设立的境外公司。制定完善相关管控制度18项。约谈8个有关单位部门负责人共13人次,调整交流中层干部4人,免职1人。对巡视组移交的1条问题线索已核查。
广西机场管理集团对3家职工持股企业进行全面清理,全部清退股权及历年违规分红。开展“三重一大”决策制度执行情况专项检查,完善民主集中制执行细则及操作程序制度4项。明确修订完善人事薪酬改革制度或方案27项,缩减二级机构2个,三级机构25个。严格领导人员选拔任用程序,4人因个人报告事项不齐不全不予任用,3人因涉及巡视移交问题线索暂缓任用。对巡视组移交的14封信访举报的问题进行核查处理,其中立案1件,给予党内处分2人,通报批评单位1个、人员1名。
广西金融投资集团把主体责任和监督责任细化为17个方面69项任务清单,强化领导班子成员“一岗双责”,推动纪委书记和纪检监察部门聚焦主业,推进“三转”。加强现代企业管理制度建设,建立健全“三重一大”决策、选人用人、业务授权等各类规章制度19项。加大对经营管理关键环节的监督管理和对违规违纪问题的问责力度,对14名违规违纪人员给予纪律处分和行政处理。先后对19名新提拔的中层领导人员开展任前谈话,对4名中层领导人员进行谈话提醒。
广西铁投集团实行廉政谈话与约谈制度,开展干部任职廉政谈话36次,与下级党政主要负责人谈话11次,诫勉谈话5次。针对综合经营诸多乱象等问题,对下属子公司投资项目开展集中整治和专项检查,并健全完善制度,规范综合经营业务中项目调查、抵押评估、履行合同和监督管理等环节的管理。自巡视组进驻以来,累计收回、盘活应收账款14.65亿元。成立两个案件调查组,对6个风险项目进行立案调查,对明显存在失职行为的9名责任人给予党纪政纪处分。
广西柳钢集团组织召开专题剖析会,认真反思集团原主要负责人梁景理案件,消除负面影响。针对巡视组反馈的“靠钢吃钢”关联交易、利益输送、“多吃多占”等15个方面问题,逐项制定整改方案,认真整改落实。解决利用改制侵吞国有资产等问题42个,收回29家违规改制企业净资产29.81亿元。对领导干部“多吃多占”的违规装修款进行追缴。对涉嫌“带病提拔”的中层干部进行了免职处理。制定完善关于管党治党、选人用人、报告个人有关事项、财务管理等方面制度48项。办结巡视组转办的29件信访件,核实问题66个。查清问题线索3个,约谈11人,立案3件,给予或建议上级党组织党纪处分15人,组织处理10人。
广西鱼峰集团印发《关于加强和改进新形势下党建工作的意见》,针对党建问题进行问责,对集团三个部门负责人进行约谈,并予以通报批评。印发关于如实填报领导干部个人有关事项报告承诺书,对中层领导个人有关事项报告情况进行检查,对发现不如实填报的进行约谈,责令改正。修订差旅费管理办法、接待管理制度,对接待费用开支情况进行专项检查,对财务部班子进行集体约谈,问责违反财经纪律的相关责任人。对违规招标问题开展专项整治,重新修订有关招标工作规定。强化执纪问责,整改工作以来共责成违规违纪人员和责任单位书面检查3人次,给予纪律处分2人,通报批评4人次,公开批评6人次,约谈15人次。
以上单位整改情况,欢迎广大干部群众进行监督。
[责任编辑: 李宸焜 ]