良庆区：力度不减推大行动升级扩面

　　工作人员在清理小广告。

　　2014年以来，良庆区在广大群众参与配合下，城区各街道、城管、工商、交警等部门及网格责任单位加强城市环境综合整治，打造“整洁畅通有序大行动”升级版，全力以赴实施“八大工程”，圆满完成了服务第四十五届世界体操锦标赛及创建全国文明城市各项工作，“大行动”活动取得显著成效。2014年，在全市“大行动”每月目标专项考评中，良庆区取得了5个第一、4个第二、2个第三的好成绩。

　　 2014年成效做法——

　　统一思想  形成合力

　　2014年，良庆区对“大行动”工作提出了明确要求，城区四家班子领导以多种形式经常深入“大行动”责任网格联系点检查指导工作，对于一些热点、难点案件亲自过问，督办并协调解决。针对城区级别以上督办案件，城区领导亲自到现场进行核查，干部职工充分发扬  “五加二、白加黑”工作精神，夜间巡查、周末巡查成为固定动作。各街道、城管、交警、工商等部门主要领导放弃工作日、节假日的概念，和基层干部坚守整治一线，率先垂范，鼓舞士气。

　 　攻坚克难  强化落实

　　面对服务世锦赛庞大、繁重的工作，良庆区在财政经费严重不足、人手紧张、各项任务繁重的情况下，按期保质完成了30条道路“白改黑”，金象大道等3条道路绿化提升，五象大道、银海大道精品线路立面改造1282户，拆除124根烟囱及完成14处新能源改造，拆除2230块广告牌及19杆高杆广告，拆除重点区域违法建筑面积43033平方米等任务。针对外围环境，良庆区大力实施铁路沿线综合整治，完成绿化550亩，完成铁路沿线房屋风貌改造2511户；开展绕城高速路沿线环境综合整治，拆除了389亩的玉洞木材市场，完成465户建筑物外立面风貌改造。

　　 严管重罚  重拳整治

　　2014年以来，良庆区坚持严管重罚，从严治理，累计出动执法人员83509人次，查处“五乱”案件22214起，罚款679万元。查处人行道车辆乱停放4302起、摊点乱摆3538起、跨门槛经营3169起、违章物品1044件、泥头车270辆，有效遏制了各种城市乱象。面对整治中的难点，城区通过协调大沙田水厂、五象供电分局，对“两违”建筑进行断水断电；通过良庆公安分局工作人员现场见证、聘请锁王开锁，入户上楼处置违章广告、乱搭盖等乱象；打击银海大道“兰州拉面”跨门槛经营等“钉子户”，得到周边经营户的一致好评。

　　 重点突破  创新管理

　　良庆区还以“大行动”每月专项考评为重点，每周对数字城管指挥中心派发的案件进行专题分析，对其属地、区域、类型等情况进行研判，针对明查、暗检、公众评议等考评环节明确了严防死守、严管重罚，网格案件保持总量控制。在金沙碧园等8个片区实施私人住宅集中区物业化管理，切实把好事办好，拉近了与群众距离，群众提升居住环境质量的愿望和开展“大行动”的工作目标高度一致，辖区群众对“大行动”的效果满意度明显上升，得到市领导的多次肯定。

　　 2015年怎么做？

　　在新的一年，良庆区将巩固城市环境综合整治工作成果，围绕市委、市政府有关城市治理的工作部署和要求，通过落实城市治理工作“长效化、法治化、精细化、信息化、社会化”等五大机制，推动“大行动”工作迈上新台阶。

　 　力求实现“四大提升”

　　美丽建设大提升——加快城市基础设施建设，全面提升绿化、美化、彩化水平及提升城市空气和水环境治理。

　　市容整洁大提升——提升市政公共设施人性化服务水平及环卫保洁工作水平，强化“门前三包”制度执行，加强城乡结合部建设管理、农贸市场建设管理、居住小区环境管理、施工工地管理、泥头车管理、户外广告和小广告治理。

　　道路畅通大提升——加强机动车综合治理、电动自行车综合治理、“三车”综合治理、交通违法行为惩戒教育、停车泊位管理、占道施工交通组织管理。

　　文明有序大提升——开展“讲文明树新风  做文明有礼良庆人”“讲文明树新风”公益广告宣传、“能帮就帮、志愿服务”等一系列活动。

　　完善设施  为民惠民

　　1.结合为民办实事项目，着重加快建设完善垃圾中转站、公共厕所、垃圾分类收集箱等环卫基础设施。

　　2.逐步对城区主干道架空管道、线路实施改造，消除空中管线造成的视觉污染。

　　3.加大排水管网、排涝沟渠和易涝点的综合整治力度，全面提高城市排涝能力。

　　4.加强城市道路管理，保持路面、人行道设施完好。

　 　标本兼治  综合提升

　　1.构建常态化保洁工作机制。

　　2.强化属地街道责任，落实奖惩机制，对“门前三包”失信行为进行建档记录，强化失信联合惩戒。

　　3.推进城乡结合部综合治理，分类分期推进基础设施建设改造。

　　4.实施银沙农贸市场等农贸市场综合改造工作，确保农贸市场达到60%完成专项升级改造，强化农贸市场管理的专业化、规范化。

　　5.引导成立业主委员会，强化小区自管，加强对28个无物业小区的管理。

　　6.加强五象新区工地、泥头车管理，确保展示五象核心区的优美形象。

　　7.强化疏堵结合，努力破解  小广告难题，增设路内、路外停车泊位，缓解停车难题。

　 　五个不减  严管重罚

　　良庆区将保持联合执法力度不减，加强环卫保洁工作，制定夜间执法、节假日执法的空当弥补执法安排和重点区域、重点时段的强力执法安排，针对摊点乱摆、垃圾乱扔、车辆乱停、泥头车撒漏泥土、户外广告招牌不规范等乱象开展专项整治行动。继续完善城区、街道等两级综合执法体制；继续保持农贸市场、户外广告、“两违”、建筑工地泥头车、非法“三车”、居住小区等以部门为主导的联合执法体系；对各综合执法组罚款情况进行每日汇总。

　　 突出“严问”  长效管理

　　1.继续对“大行动”开展过程中存在的突出问题加大督查力度，在督查考核中突出“两个严问”（严格问责、严格问效），立足于问责力度不减的原则，继续把问责放在突出位置。

　　2.做好每月全市目标专项考评工作，严防死守，永争第一，确保不出现全市排名末位的情况。

　　3.做好城区目标专项考评工作，开展城区“门前三包”、农贸市场、居住小区检查评比，奖优罚劣，确保责任落实到位。 （记者 田艳 文/图）

编辑：覃凤妮