良庆区动员全社会力量 构建扶贫新格局

　　近日，良庆区召开精准扶贫帮扶工作会议，广泛动员社会各方面力量参与精准扶贫帮扶脱贫攻坚。该城区成为在全市率先开始动员社会力量参与精准扶贫帮扶攻坚的县区。今年以来，该城区全面贯彻落实自治区、南宁市对于脱贫攻坚工作的新部署、新要求。该城区积极构建全社会合力推进脱贫攻坚新格局，为确保2018年提前打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的社会基础。

　　 广泛动员全民参与

　　扶贫是一项关乎全社会的民生工程，打赢脱贫攻坚战，不仅需要城区党委、政府和广大干部群众的全力攻坚，更需要社会各界力量的全力支持和积极参与。为此，该城区广泛动员、鼓励全社会力量参与；搭建起各类精准扶贫帮扶平台，充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界的作用，形成强大合力，为城区全面建成小康社会贡献力量。

　　当天的动员会上，来自广西建工集团有限责任公司、广西英特康药业公司、广西沃德星农林科技公司、广西谦行律师事务所、九三学社南宁市良庆区支社等企业、社会组织、个体工商户及城区民主党派的代表分别与结对帮扶对象签订了《精准帮扶协议书》，通过开展产业扶贫、项目扶贫、法律扶贫、智力扶贫等多种方式参与脱贫攻坚。

　　 精心部署全面落实

　　目前良庆区共有10个贫困村、11个历年异地安置场，有2510户贫困户、7707名贫困人口。自去年打响精准扶贫帮扶攻坚战以来，该城区多措并举、精准施策，扎实推进脱贫攻坚工作。先后成立了脱贫攻坚工作机构和专职小组，科学制定全城区脱贫攻坚计划，选派驻村帮扶工作队。据统计，该城区精心选派了62个驻村扶贫工作队，10个贫困村的第一书记。该城区做到了五个“全覆盖”，即全城区所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村派驻第一书记全覆盖，城区领导联系镇包村包户全覆盖，城区机关单位干部职工参与精准扶贫全覆盖，结对帮扶贫困户全覆盖。

　　同时，该城区还拟定相关政策支撑文件，除了出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，城区各牵头单位还负责制定7个政策支撑文件，建立8个方面的政策支撑体系，完成10项重点工作的行业精准扶贫帮扶工作方案。在金融扶贫方面，该城区扶贫办与信用社发放扶贫小额信贷，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。2015年，在实施扶贫生态移民工程过程中，已向82户发放扶贫小额贷款220万元。

　　 因地制宜精准发力

　　下一步，该城区将结合实际，进一步发掘社会各方面力量参与扶贫开发的巨大潜力，集中力量打好新时期扶贫攻坚战。

　　在基础设施建设方面，该城区实施贫困村农网改造升级工程，推动光缆入村入屯入户；不断改善贫困地区人居环境，加强贫困户危房改造；继续深入开展“生态良庆”乡村建设活动，突出做好贫困村环境综合整治工作。

　　在产业扶贫方面，该城区的农业企业，特别是龙头企业要帮助贫困村推进农业产业结构调整，让百香果、澳洲坚果、火龙果、中药材、无公害蔬菜、特色养殖等重点产业链向贫困村、贫困户延伸,力争引进、培育形成2至5个特色优势产业，贫困村形成1个以上脱贫致富主导产业，实现“一村一品”目标。同时，该城区还借助开展“南北二级公路”农旅综合产业示范带建设的契机，指导有条件的贫困村、移民搬迁安置新村充分利用当地农业资源、旅游资源，开展民族风情游、生态观光游、休闲农业游等乡村旅游，并不断优化城区乡村旅游发展环境，通过旅游扶贫脱贫一批。

　　此外，该城区充分发挥社会力量在资金、技术、市场、管理等方面的突出优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式，积极探索“助农”“助工”“助学”等帮扶模式。在帮扶内容和方式上做到灵活精准，找准不同贫困人口的致贫原因，制定切实有效的帮扶计划。如“光彩事业”“春蕾计划”“爱心助农”“希望工程”等服务品牌项目，通过公益品牌效应，更广泛地动员社会各方力量参与精准扶贫，引导更多的社会资源向城区贫困地区聚集。