良庆区城市管理在“严”中显效
良庆城管对泥头车开展巡查整治。（资料图片）
城管人员清理小广告。（资料图片）
城市管理是一项庞大而复杂的民生工程。自“美丽南宁·整洁畅通有序大行动” 开展以来，良庆区以城乡环境综合整治为着力点，落实“法治城管、科技城管、和谐城管”长效机制，从小处入手，不断把城市管理推向精细化、人性化。良庆城管人在一次次市容巡查中，在一次次整治行动中，用热情服务和规范执法诠释了“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”的新时期城管精神。
1 严管重罚 上下一心
“过去良庆辖区内流动摊点随处可见，户外广告参差不齐，城市形象档次不高。” 良庆区城管局副局长谭立团坦言因为流动人员多、私房林立等原因，良庆区的城市管理难度大、阻力多。
困难面前不退缩，良庆城管人根据城区实际，“对症下药”，通过创新探索形成一套有特色的城市管理办法，取得了良好成效。特别是“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”开展以来，良庆区积极响应号召，城管局严管重罚常抓不懈，从2013年7月至今，良庆区针对乱摆卖、跨门槛经营、车辆乱停、乱弃土等违章行为罚款近700万元。据统计，在南宁市大行动考评工作中平均网格罚款金额一直名列前茅，通过严管重罚、规范管理，有效遏制了各种城市乱象。
良庆区在管理中大力提升案件处置执行力，不断强化数字城管服务保障工作，通过对讲机呼叫、手机QQ、微信平台传递，及时发现、马上就办，迅速处置数字城管案件。数字城管系统2010年开通至今成效显著，共接收案件26975件，应处置案件23626件，按期处置案件23331件，按期处置率达98.75%。
“我们通过完善设施、重点整治、创新机制，实现了城市治理‘500天’新形象的目标，城市形象焕然一新。”良庆区城管局局长刘革成说。如今良庆区路面宽敞、洁净，行人、车辆畅通无阻，农贸市场周边、背街小巷占道摆卖、跨门槛经营乱象基本消失，市容环境发生了翻天覆地的变化。
据了解，在2014年度“大行动”考评中，良庆区获得5个第一、4个第二的好成绩，月平均88.99分名列各城区（开发区）之首，有力地推进了城市管理大进步、城市环境大改善。
2 整治乱象 规范管理
城市“牛皮癣”一直是城市管理的难题，这些小广告贴在电线杆、墙面、卷闸门、地面上很难清除。良庆区城管局小广告清理小组不仅使用“大力神”清洗机快速清除大面积的“牛皮癣”，城管监察大队各中队也随身携带铲刀、钢丝球、水瓶等，对辖区内的街面小广告见一个除一个。
“除了清洁管理，我们还从源头上把关，找到粘贴人对其进行宣传教育，疏堵结合。” 谭立团说，根据群众需要，城管部门还在主要街区明显位置设置了规范化的信息栏，可以张贴便民信息，服务群众。
下一步，良庆区城管监察大队将继续加强对小广告的源头管理，严厉查处在街头、路口散发、张贴小广告的行为，与相关通信部门建立追查机制，查处小广告的源头责任主体，端掉窝点，促进广告常态化、精细化、长效化管理。
对于私划车位乱停车辆等乱象，除了宣传、劝导、贴单等常规执法方式，良庆区城管员还打破常规，团结协作，充分发挥主观能动性，灵活巧妙地利用手上资源有效解决私划车位的难题。德政路上的红灯笼商务酒店门前曾私划了6个车位，由于清除车位白线需要专门的清洗设备，执法人员调来小广告清理队的“大力神”高压清理机加沙和清洁剂，快速处理了问题。周边群众打来电话感谢执法人员：“私划车位占用了正常的人行道，现在清除了，我们走路方便多了。”
3 三管齐下 重拳治“泥”
五象新区是南宁城市开发建设的主战场，目前辖区内共有172个重点工程项目立项，正在施工作业的项目工地有86个，每天出入工地的泥头车达到1500多辆，道路上渣土满地，烟尘滚滚。良庆区积极服务五象新区开发建设，对泥头车采取重点区域设卡严查，常态巡查、部门联动联合执法等方式，确保五象新区保持整洁优美的城市环境。
自“大行动”开展以来，良庆区四家班子领导对热难点案件亲自督办，协调解决，切实发扬“五加二、白加黑”工作精神，夜间巡查、周末巡查成为固定动作；城管局、城管监察大队主要领导放弃节假日和基层干部坚守整治一线，率先垂范，鼓舞士气；城区城管、公安、交警、交通多部门执法人员，各机关单位积极配合，形成了工作合力。
3月30日，良庆区城管局再次组织联合工作组对五象新区工地进行逐一排查，对不符合要求的工地一律责令其停工整改。4月1日，城管监察大队再次组织相关项目和施工单位负责人召开约谈会，要求各施工单位严格按照“四不开工、六不出门”要求抓好落实，并要求建筑运输车队低速、有序驶入检查车道，接受例行检查，文明施工。
“我们一方面要保证新区环境的干净整洁，另一方面要保证重点项目的正常推进，在两者之间做好平衡协调。”谭立团说，在工作中城管部门重点抓好泥头车监督岗的管理，“三管”齐下全面加强人管、物管、技管，力争把良庆区泥头车监督岗打造成标准化的文明岗亭、执法岗亭、学习岗亭、花样岗亭、便民服务岗亭等功能齐备的综合性示范岗亭。
（记者 田艳 通讯员 韦尹璇）
编辑：覃凤妮