“第一书记”与她的“希望工程”——记西林县足别瑶族苗族乡央龙村第一书记农丽娟

  “第一书记”与她的“希望工程”

　——记西林县足别瑶族苗族乡央龙村第一书记农丽娟

    本网西林讯（黄锋克  杨昌隆）一个善意的微笑，可以给人温暖，一个靓丽的身影，也可以给人追随。然而她一个普通的身影，却能给苗族同胞亲切、真诚与铭记。她的身影时常穿梭在村寨、县城、省城之间——为了群众那片绿茶丰收之梦，她四处奔波引了有机肥；为了即将辍学孤儿，她走进广西卫视寻求资助；为了苗族同胞的一个个梦想，她想方设法铺就一条条道路……她就是驻足别瑶族苗族乡央龙村“第一书记”农丽娟。

　　“来到央龙村两年来，我也慢慢听懂了不少苗家话，有些话虽然不太清楚，但只要用心听也可以体会到，其实话语当中有他们纯朴的渴望……”对于谈起对苗族同胞的印象时，农丽娟说最多就是这句话。

　　2013年，农丽娟积极响应县委的号召，走进了这个充满传奇而纯朴的乡村——央龙村。央龙村位于足别瑶族苗族乡东南部，是个少数民族——苗族聚居村，是该县“十二五”时期28个贫困村之一。距乡政府所在地14公里，是个典型的特少数民族贫困村。

　　对于一位作为第一书记的女同志的到来，该村党支书黄志东既欢迎与欣慰，但又有些质疑。如何让老百姓信任与支持，如何引领群众再上前走一步？初来乍到的农丽娟，面对前方新面孔，心里搭建着一个“希望工程”……

　　扑下身子，深入调研。面对当前经济社会的发展趋势和村的发展环境，如何开展驻村工作，向哪里着手？来到央龙村之后，农丽娟及时调整在县城机关的工作思路，向老党员，老支部领导请教，积极同村“两委”干部座谈，了解央龙村的基本情况、基础设施、产业发展、“十二五”扶贫规划等情况，谋划并制定了央龙村产业发展方向。掌握基本情况后，她便深入部分农户家中走访了解当地的群众的经济收入、外出打工、技术培训、子女教育以及养老医疗等方面情况。从村民家回来她又与党员干部和村民一起探导村庄规划、农民生产经营状况以及环境综合整治等相关方法。经过一个多月的时间，她让村支书黄志东带领，走完全村9个自然屯9个村民小组，了解掌握全村在组织建设、群众思想状况、村集体经济收入、村民子女受教育以及道路、水利等基础设施建设方面的具体情况，做到既转换角色，又兼任“主谋”的担当精神。

　　树起高标，狠抓党建。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。引领农民增收致富的，靠的是党，靠的是人民团结的力量。作为第一书记，农丽娟按照县委组织部的统一安排，以开展1234工作法为载体，深入开展村部的党建工作。2013年，严格按照相关文件的要求，召开了全村党员大会，通过了1234工作法的各项制度，引导村“两委”干部在开展工作中坚持高标杆定位，高标准落实。继续完善和健全管理制度,制定村级班子议事规则、决策程序,  完善村务工作制度。积极向后援单位争取资金5000元，设置全新的村务公开栏，对村务实行公开化、透明化。并发展2名预备党员，壮大基层党组织。2014年，农丽娟及时组织做好村两委的换届工作，不断补充和壮大基层党组织。在6月28日，深入开展“七一”慰问，向2名困难党员送去慰问金200元及夏被一张。一年来，她以“1234工作法”开展，使村两委班子成员党建工作步入正轨，村“两委”班子及其村干部在群众中的威信越来越高。

　　开拓创新，美化村容。自在全县开展“美丽西林·清洁乡村”活动以来，农丽娟积极组织开展央龙村“美丽央龙·清洁村屯”活动，印发《“美丽央龙·清洁村屯”村规民约》等资料近300份，发到每家每户。她积极向后援单位县政协办领导汇报困难和问题，得到政协领导的大力支持，从有限的办公经费中资助3000元资金为央龙村购买了手推车、垃圾桶、铁铲、扫把等清洁用具，还出资1.5万元为六单、龙汉、平老等3个屯分别建设了面积为20平米的垃圾池。2013年，全村争取并投入清洁乡村活动资金已达4万多元。全年发动全村群众集中清理垃圾近10次，共清理各种陈年垃圾1.1吨。2014年，农丽娟积极主动联系得到县发改局扶持10吨水泥建村部公共厕所。自实施“清洁乡村”活动以来，全村卫生状况得到前所未有的改善。

　　突出特色，发展产业。自2007年央龙村开始种植茶叶，至今全村297户农户107户发展茶产业，已发展茶叶种植面积1400多亩，种茶作为家庭支撑产业，计划到2015年发展到1800亩，打造“苗岭茶台”。近年来，按照乡党委、政府关于全乡一村一品工作思路。2014年10月，为使得茶业真正的经济效益，在九龙山茶叶有限公司的带动下，农丽娟积极主动联系市扶贫办扶持价值40万元145吨有机肥，有效解决农户急需肥料问题。当前，央龙茶叶由于品质好，被县里指定为各项重要活动的礼品茶，当地茶农的鲜茶已卖到每市斤30元，为茶家带来的较大的收益，促进农民增收。

　　务实为民，办好实事。央龙村共297户，总人口1436人。其中劳动力1051人。在“两委”班子团结协作下，  2013年，农丽娟通过协调县扶贫开发办和县水利局支持实施了威安屯的“三通”工程，使威安屯永远告别了没路、没水、没电的日子，经协调县扶贫办出资2.5万实施村部操场硬件化，10月争取到县扶贫办出资5万元维修央龙至威安的屯级路，为央龙村教学点的28名小学生各自送去了棉被、棉衣裤和棉鞋，为留守儿童送去了温暖。2014年她为村春节联欢晚会筹集经费2000元。通过广西电视台《第一书记》栏目向社会倡议为村贫困户张保寨、张文科献爱心，筹集学习、生活费用各约10万元。联系县扶贫办出资3000元维修央龙屯至上燕屯道路。央龙村基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

　　“小农同志，来到我们央龙村，她很亲和能干，没多久就已和苗族同胞一样融入我们谋发展的大家庭当中，总是想方设法帮助我们老百姓解决实实在在的困难，是我们难得的一位好姐妹……”该村的茶叶种植大户、优秀共产党员马开发如是说。