英国“脱欧”机密预案遭泄露 央行尴尬

　　 英国中央银行官员２２日不慎将一份涉及英国退出欧盟所受经济冲击分析的机密文件通过电子邮件方式发送给媒体，从而让英国央行制定退出欧盟预案的秘密公开。英格兰银行随后被迫承认这一原先只有少数央行高层了解的秘密项目。

　　 【少数知情】

　　这封电邮日期是２１日，由英格兰银行分管金融稳定工作的副行长乔恩·坎利夫的私人秘书发送给央行其他４名高级官员，但被英格兰银行媒体事务部门主管杰里米·哈里森失误抄送给了英国《卫报》一名编辑。

　　《卫报》披露，“退出欧盟”预案名为“书立项目”。根据邮件内容，除坎利夫外，经邮件点名并了解这一秘密项目的央行高层还包括央行行长马克·卡尼的私人秘书、金融稳定部门风险评估主管、国际业务部门主管和公关部门主管。

　　此外，曾担任过欧盟经济政策顾问的英国央行货币评估与策略部门主管詹姆斯·塔尔博特也参与这一项目。

　　该报援引邮件原文报道：“（副行长）乔恩要求我向你传达这一建议，不再抄送给詹姆斯的团队或让更多人了解央行的这个项目……詹姆斯可以告诉他的团队，他正在参加研究有关欧盟经济的一个短期项目，会持续几个月……到此为止。”

　　邮件没有披露“书立项目”的具体细节，但其内容足以让敏锐的英国媒体探知这一秘密项目的存在。

　　 【“应询策略”】

　　根据遭泄露的内部邮件内容，英国媒体和伦敦金融圈几乎没人知道央行的这一秘密项目，少数知情官员还得到提示，如果有媒体等外方人员询问或求证有关“退出欧盟”预案，必须按照既定口径回应。

　　邮件中称，英国央行有关部门在回应中必须声称，有关调查和研究与英国举行是否留在欧盟的公民投票无关，只是在审视与英国央行相关的“一系列欧盟经济议题”。

　　刚刚赢得议会下院选举胜利的英国首相戴维·卡梅伦承诺，将就英国是否留在欧盟举行公民投票。

　　邮件称，对外界询问的答复应为“今后数月欧盟会迎来一系列事件”，然后“点名强调一些具体的欧盟经济议题（比如希腊问题）”。

　　 【央行尴尬】

　　《卫报》报道，因英国不少企业和行业团体公开表示反对退出欧盟，有关央行秘密制定预案的报道势必在英国国内引起更多争论。不过，如果这一邮件不予披露，英国公众和议会恐怕无法正式要求政府方面公开相关研究。

　　报道还提及，英国央行行长卡尼上任后一直致力于推动改革，承诺其决策制定过程会更透明。不过，有关“退出欧盟”的秘密项目很可能让卡尼陷入尴尬。议会方面也可能向卡尼施压，进一步询问央行是否存在更多秘密项目。

　　英国央行２２日承认有关项目。

　　“政府已经明确将来某个时候会就英国留在欧盟与否展开谈判和公民投票，就此引发的一系列经济和财政动作并不奇怪，央行的职能之一就是对这些问题展开评估，”英国央行一名发言人说，“提前、公开讨论这个项目显得并不明智……我们会在合适的时候披露有关工作的细节。尽管这类信息已经不幸地进入公众视野，央行仍会保持先前立场。”（徐超）