余远辉：持续用劲抓好整改落实建章立制工作 确保教育实践活动善始善终取得实效

　　9月5日，根据自治区党委的统一部署，自治区党委常委、市委书记余远辉主持召开专题汇报会，听取南宁市委和上林县委教育实践活动情况汇报，研究部署整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动善始善终、取得实效。

　　会议听取了南宁市委和上林县委开展教育实践活动情况，自治区第八督导组常务副组长黄必贵汇报了督导工作情况并高度评价南宁市教育实践活动取得的阶段性成效。

　　截至8月31日，市本级单位中，四家班子和“两院”班子、111个市直机关和企事业单位及303个市直处级二层机构单位；县（区）、开发区本级，县（区）四家班子和“两院班子”共75个单位；县直机关、企事业单位共872个；乡镇（街道）共128个班子、全市10823个基层党组织分别召开专题民主生活会和专题组织生活会，完成率达100%。上林县坚持查摆挑刺“真刀真枪”、整改落实“箭无虚发”，在狠抓各环节“落地生根”上下功夫，促进了干部作风的转变、效能大提速、项目大推进、经济大发展。

　　余远辉、黄必贵对南宁市和上林县教育实践活动给予充分肯定。认为南宁市委、上林县委始终以高度的政治敏锐性和自觉性，坚决贯彻落实中央和自治区党委部署要求，始终坚持认真精神，确保活动不走形不变样不走过场，始终坚持领导带头，推动活动扎实有序开展，始终坚持开门搞活动，引导群众广泛参与，始终坚持整风精神，用好批评与自我批评武器，始终坚持问题导向，切实做到边学边查边改，始终坚持用发展成效来检验教育实践活动的成果，精心谋划、严密组织，认真严格地抓好每个环节、每个步骤的工作，取得了阶段性成果，有效解决了一些“四风”突出问题，广大党员干部受到了深刻的思想政治洗礼，进一步促进了改革发展稳定各项工作，切实做到两不误、双促进。

　　余远辉指出，目前全市教育实践活动整体上已进入整改落实、建章立制环节。做好这一环节的工作，对于确保第二批教育实践活动取得实实在在的成效，形成反“四风”、改作风，自觉践行党的群众路线的长效机制，具有重要意义。南宁市委、上林县委要在认真总结前段工作的基础上，按照中央和自治区党委的要求部署，坚决克服前紧后松和厌倦情绪，持续用劲、敬终如始、一鼓作气地做好各项工作，确保教育实践活动善始善终、取得实效。

　　余远辉强调，抓好整改落实、建章立制环节工作，一要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，以敬终如始、从严从实的精神搞好教育实践活动。以习近平总书记讲话精神统一思想和行动，按照中央教育实践活动领导小组部署，落实中央第九巡回督导组的具体要求，高标准、严要求，切实把“四个防止”和“三个坚持不懈”的要求落实到位，确保整改成效真正落实到城乡基层、落实到末梢神经。

　　二要坚持把解决问题作为出发点和落脚点，以解决问题的实际成效取信于民。要强化问题导向，积极回应问题抓整改，认真制定“两方案一计划”，集中力量深化专项整治，对查摆剖析出来的“四风”问题列清单、建台账，做到定一项改一项、改一项成一项、成一项销一项，以扎实的整改成效推动作风整体好转。要严肃纪律，对整改不力和顶风违纪、严重损害党的形象的，既追究当事人的责任，又追究相关领导的责任。

　　三要运用改革精神和法治思维，切实抓好建章立制工作。认真承接和落实好中央和自治区出台的一系列制度规定，进一步明确每项制度建设的目标任务、完成时限和具体责任，分级分类建好制度，分级进行管理。要坚持开门建制度，力求做到“群众看得见、摸得着”。要对制度建设层层把关，注意防止制度建设中的形式主义，重点看建立的制度是否聚焦“四风”、是否务实管用、是否贯彻落实，对简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的，要坚决叫停。

　　四要坚持开门搞活动，接受群众的监督和评判。要本着从善如流的态度，广开门路组织群众积极参与。通过听到实质性的批评意见，增强整改落实、建章立制工作的针对性和实效性。整改方案必须广泛吸纳群众建议，整改结果必须广泛接受群众评判，群众满意的才能通过，群众不满意的就要“补课”。

　　五要抓实抓好基层党建这个关键，着力加强基层党组织建设。切实抓好软弱涣散基层党组织的整顿，选好配强基层党组织带头人，健全服务群众体系，强化基层基础保障，使基层党组织联系群众有底气、服务群众有资源、凝聚群众有抓手。

　　六要强化领导指导督导，确保教育实践活动健康深入推进。

　　各级党组织要始终把活动牢牢抓在手中，主要负责同志既要树好“第一标杆”，又要承担起“第一责任”。各级督导组要切实负起把关责任，紧跟活动进程从严督导、从实指导。各级教育实践活动领导小组及办公室要认真履行组织协调责任，对后进单位要提醒帮助，对薄弱环节要督促改进。要继续做好宣传舆论工作，发挥好舆论的引导、督促和监督作用。

　　自治区教育实践办指导一组组长苏徳明，李泽、班忠柏、吕洁、雷永达、廖洪涛等市领导参加汇报会。