深入推进行政审批制度改革 下好“先手棋” 迸发大活力

　　今年以来，我区以行政审批制度改革作为突破口和抓手，在推动政府职能的转变的同时，为经济社会发展“松绑”，激发社会和市场活力，最大限度地释放改革红利。

　　面对全面深化改革步入“深水区”的新形势，我区紧扣百姓所需、企业所愿，不避难题，深化行政审批制度改革的步伐从未停止。

　　5月27日，自治区政府简政放权出“重拳”，决定再清理规范150项行政审批事项。其中取消（含部分取消）或转变管理方式，不再列入我区行政审批目录实施的项目133项；下放或部分下方项目8项。同时，自治区编办还审核编制汇总了《广西壮族自治区人民政府决定再取消下放一批行政审批目录》等4个目录管理清单。行政审批制度改革蹄疾步稳，给市场不断释放利好。

　　我区非行政许可审批的清理工作全面启动，印发《广西壮族自治区人民政府关于清理非行政许可审批事项的通知》，对全面清理非行政许可进行部署；对《我区现有待清理的非行政许可审批项目目录》进行梳理，全面甄别，提出取消或者调整意见和建议，切实将重心转变到加强监督管理上。

　　破藩篱，见实效。6月29日，我区第一批自治区政府部门权责清单向社会公布，发展改革、工信、教育等14个部门成为首批晒单部门。14个部门共梳理出权力事项2751项，精简1505项权力事项，精简比例达54.7%。

　　与此同时，各市县的权力清单工作也在移步推进。自治区编办相关负责人介绍目前，试点市县中的南宁市、防城港市已经完成市本级政府部门权力清单的编制工作，正按照程序提交市人民政府审定。

　　审批权力不断下放，并非一放了之。在深化行政审批制度改革中，我区放管结合，打造政务服务平台，在管理做“乘法”。

　　“现在办事真是太方便了！”今年以来，到当地政务服务中心办事的柳州、北海、博白等市县的群众发现，当地推动水电气、通讯等更多事项在服务中心集中办理，企业群众只踏“一道门”，就能办完手中事。

　　把该放的权放下去、放到位。2014年12月以来，自治区审改办会同有关部门组织开展行政审批改革前置中介服务情况调研，初步了解掌握为行政审批提供服务的中介服务机构的发展现状、服务类别、运作方式、存在的主要问题，提出了加强中介机构管理和对其提供服务行为进行监督的意见建议。

　　政务服务中心的建设也为行政审批制度改革注入了“强心剂”。自治区政务服务中心相关负责人告诉记者，依托各级政务服务平台，不仅能继续推进行政审批“三集中”，为群众提供“一站式”审批服务。而且，在实行行政审批事项目录清单制度后，还能防止审批事项“体外循环”、脱离监管办理。同时，通过编制和实行全区统一的行政审批操作规范和流程图和对各单位实施行政审批情况进行统一监督，使行政审批更规范高效。

　　“中介服务机构要与审批部门彻底脱钩，行业协会商会不能打政府的旗号。”自治区有关部门负责人表示，清理中介服务，割断利益关系，确保市场公平竞争。（记者 欧乾恒）