男子身份被冒用身陷囹圄三年 获自由赔偿又拖一年

　　南宁人姚云松和崇左人廖毅深，两人素昧平生，却在过去的5年里遭遇了同样的噩梦：丢失了身份证、被北海警方抓获、被指控犯了合同诈骗罪入狱3年（详见本报2013年11月30日A15版报道）、冤案得雪后申请国家赔偿又一年多无果。5月28日，他们申请国家赔偿的听证会，在北海市中级人民法院召开，就谁是赔偿义务机关、侵权事实、赔偿范围和数额进行了听证。

　　1 忆案情

　　身份冒用涉诈骗 失去自由整三年

　　2013年11月6日，被错误羁押了1100多个日夜的姚云松和廖毅深获得了人身自由。今年42岁的南宁铁路局列车员姚云松，从上学到工作，一直在铁路系统，过着安安稳稳的小日子。44岁的崇左农民廖毅深，则一直在南宁一家企业打工。两人素昧平生，甚至可以说生活在不同的世界里。事后看来，要说这两个人之间有什么交集，那就是他们都曾丢失过身份证。

　　经证实，姚云松2009年9月27日因丢失身份证补办新证；廖毅深则在2009年五六月间钱包被盗，丢失了身份证。2010年2月初，有人冒用他们的身份证，在北海注册成立了广西北海市恒昌源贸易有限公司（下称“恒昌源公司”），公司监事及执行董事为廖毅深，经理为姚云松。

　　2010年6月，恒昌源公司的实际操控人在北海通过合同诈骗，骗得云南富宁县一家锰粉厂61万多元货款后消失，北海警方根据公司的注册信息网上通缉了姚、廖二人。2010年8月，到云南旅游持身份证住宿的廖毅深被抓。同年9月，持身份证到南宁一家银行办业务的姚云松落网。两人先后被押回北海，关入北海市第一看守所。北海警方根据公司注册信息和公司出纳、同楼层上班的六七个人的指证及辨认，认定姚、廖二人涉嫌构成合同诈骗罪，北海市海城区法院一审分别判处二人12年和13年有期徒刑。经不断上诉，2013年11月初，北海检方撤诉，二人重获自由。

　　随后，姚、廖二人分别向北海市海城区人民法院递交了《国家赔偿申请书》。姚云松申请赔偿内容有四项：1.失去人身自由损失20.6万元；2.期间欠缴各类费用9万元；3.精神损失费20万元；4.律师和家人的差旅费1.5万元，合计51.1万元。廖毅深申请的国家赔偿金额也是50余万元。2014年10月23日，海城区法院以相同的理由作出决定：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定，本院不应作为赔偿义务机关向赔偿申请人作出赔偿，驳回申请。姚、廖二人不服决定，向北海市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请。

　　2 听证会

　　现场无任何激辩 择日将作出决定

　　在5月28日的听证会上，姚、廖二人坐在了赔偿请求人席上，而海城区法院的两名法官被推上了赔偿义务机关席上。听证会的焦点有三个：谁是赔偿义务机关、侵权事实、赔偿范围和赔偿数额。在听证过程中，坐在赔偿义务机关席上的两名法官，或表示“无异议”，或说“请根据法律法规办事”，没有任何激辩。

　　焦点一：

　　谁是赔偿义务机关

　　廖毅深的代理律师戴红斌说：“海城法院作出上述决定所引用的法条，原文是‘再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关’。据此，海城区法院就是赔偿义务机关，而该院却断章取义地引用了法条，实际上是在自己打自己嘴巴。”

　　听证会结束后，坐在赔偿义务机关席上的男法官告诉南国早报记者：“海城区法院作出的决定，是审委会的决定，而非个人意见。”

　　焦点二：

　　侵权事实是否成立

　　姚、廖二人要获得国家赔偿，还要确定侵权事实，即他们被关了1100多个日日夜夜是被冤枉的。

　　听证会上，他们的代理律师均提出，2010年6月，姚、廖二人一审被海城区法院分别判处有期徒刑12年和13年，被告人不服上诉，北海市中级人民法院二审认定本案事实不清，证据不足，发回重审。在海城区法院重审期间，2013年11月4日，海城区人民检察院认为北海市公安局认定姚、廖二人实施合同诈骗罪的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件，作出北城检刑不诉（2013）18号不起诉决定书。随后，海城区人民法院作出（2013）海刑初字第32号刑事裁定书，准予撤诉。2013年11月6日，二人获释。

　　针对以上侵权事实，坐在赔偿义务机关席上的两名法官均表示“没异议”。

　　焦点三：

　　赔偿范围与数额

　　听证会上，代理律师没有提出新的赔偿内容，但是就第一项失去人身自由损失的赔偿金额变了。5月27日，根据最高检国家赔偿工作办公室下发的《关于2014年度全国职工日平均工资标准的通知》，要求全国检察机关执行新的日赔偿标准——2015年检察机关在办理刑事赔偿案件时，每日赔偿金额执行219.72元新标准，比2013年的182.35元增加了19.03元。

　　黄煜岚律师说：“如海城区法院早日作出赔偿决定，他们每人将少获两万余元的赔偿。”

　　针对赔偿范围和赔偿金额的焦点，海城法院的法官未提出异议，北海中院的质证法官表示，他们将根据法律法规择日作出决定。

　　3 谈感受

　　获自由物是人非 无赔偿更感心寒

　　2013年11月6日，姚云松和廖毅深收到获得自由的消息，他们感觉很突然，开心之余，更多的是伤感，因为一切已回不到从前。

　　回到家中，廖毅深得知老父亲去年已满怀哀怨去世，他连最后一面都没看到，自感不孝的他痛哭不已。他被抓后，父亲的身体每况愈下，仍一直为给儿子申冤而操心着。遗憾的是，老人最终没有等到儿子获释回家这一天。

　　而姚云松到家时，8岁儿子的第一句话就是：“爸爸，你这次上车怎么去了那么久啊？”原来，身为列车员的姚云松，生活都是上车4天休息3天，很有规律。他被抓后，5岁的儿子每次问妈妈：“爸爸怎么还不回来啊？”妈妈便含泪骗儿子：“爸爸这次上车要去很远的地方，要很久才能回来。”现在，姚云松重新回到单位上班，但他总感觉别人看他的眼光有些异样。他坦言，坐了一次牢，自己和别人都无法回到3年前那样的心态了。

　　姚、廖二人均表示，坐了3年多的冤狱，时值青壮年的他们，在家庭生活、工作升迁、赡养老人和精神损失等方面，失去了很多很多，是无法用金钱来购买和衡量的，尽管如此，他们申请国家赔偿的道路依然如此坎坷。他们说：“从我们重获自由的那一天起，就证明我是被冤枉的，既然政府部门错了，就应该知错就改，诚恳道歉，否则何来公信力，我们现在更加伤心了。”（记者 姜锋）

编辑：罗宁