象山区检察院规范疑难案件讨论机制提升案件质效

　　广西检察网11月20日讯（通讯员  余学龙）为确保疑难案件办理的质量与效果，象山区检察院建立、健全疑难案件讨论机制，从制度上建立、健全办理疑难案件的办理机制。加强疑难案件的研判与证据分析，补强相关证据，确保疑难案件在公诉环节的过滤功能能够得到充分发挥，杜绝冤假错案的发生，确保疑难案件的办理经得起历史的检验。 

　　该院构筑了制度的樊篱，从制度上加以保证疑难案件的正确处理。成立了办理疑难案件领导小组，由主要领导任组长，分管刑事检察工作的院领导为副组长，侦监、公诉部门的检察官为成员，并由案管办主任兼任办公室主任。制定讨论疑难案件工作实施细则，明确疑难案件的范围、类别、讨论程序和处理结果。对案件讨论确实争议很大，难以决断的，方能提交检委会讨论，对其讨论仍分歧较大，必要时提交上级检察机关决定。 

　　建立专家咨询小组，对检察官联席会议讨论分歧较大，起诉风险较大的案件，在提交检委会之前，听取专家咨询小组意见。专家咨询小组由法学专家或在刑法领域有较高声望的学者，本地具有较为深厚理论与实务基础的资深法官、检察官组成，由其提供法律意见。 

　　该院还实行公诉检察官案件研讨会诊制度，确保对案件的定性准确和多角度、全方位诊断。不定期召开公诉案件质量研讨会，通报公诉案件的办案数量、质量、特点，特别是大案和疑难案件的分析、总结。对在办案中遇到的特殊和共性问题进行探讨交流，对有起诉有较大风险的案件及时预警，及早进行分析、研判，禁止“夹生案”进入审判环节。加强公诉过滤功能的研究，对事实不清、证据不足，没有补证空间的案件在公诉环节消化处理，确保起诉案件的质量。 

　　“办案质量是检察工作的生命线，要有１００减１等于０的理性思维。办再多的案件，如果出现一件无罪案件，那就是对检察工作的极大损害，对人民利益的极大损害。办理好每一个司法案件，让人民群众有更多的获得感，这是检察官的神圣职责。”该院检察官如是说。 

　　（作者单位：桂林市象山区人民检察院）