评论：公车如何管 四模式可鉴

　　对于公车到底如何管理,如何防止“公车私用”,的确也都是各国政府头痛的大难题。从梳理各国的实践经验看,基本形成了四个模式,值得各国在这四个大的框架内进一步完善。

　　“弃公车”模式  

　　典型的改革国家是澳大利亚。为了杜绝公车私用,从1997年开始,澳大利亚联邦政府将政府公务车卖给私营公司,由私营公司为政府部门提供用车服务和租赁服务,索性不再自己养公车,政府部门需要时就租赁。这是一种外部的管理模式,这种模式一是省钱,二是能杜绝以公济私的行为。

　　“重监督”模式  

　　典型的改革国家是美国。比较普遍认可的做法是:统一喷涂标识,或者安装GPS定位系统,以此强化对公车使用的监督,一旦违规使用公车,就会受到相应的处罚。目前,这种模式也被我国很多地方政府采用。

　　“温情化”模式  

　　典型的改革国家是德国。“公车私用”的确一直是政府公共行政治理的一大顽疾。由于德国对官员的公务车使用规定严格而规范,其实没有“公车私用”一说。因为在官员看来,公务员用公车办私事,由本人计程付费天经地义,能坦然地在自掏腰包的前提下“公车私用”。

　　“设限化”模式  

　　典型的改革国家是日本。比如,日本国会规定,使用公务用车的时间被要求限制在3小时内。在有些国家,还会有类似“晚几时后不得使用公车”等明文规定。这些“限时段、限区域、限级别”等方面的管理,一定程度上能保证公车的正规用途。 (玉玺)