激流奋进成效显著,快速增长贡献巨大——广西“十二五”固定资产投资成果报告
“十二五”时期是广西与全国同步建成小康社会的关键期,也是广西经济社会蓬勃发展的5年。5年来,在自治区党委、政府“稳增长”各种政策措施的刺激和扶持下,广西克服了国内外经济下行压力和各种不利因素的影响,固定资产投资在逆境中保持了快速发展的态势,投资规模迅速扩大,投资结构也进一步得到优化。固定资产投资的良好发展使得全区工业生产能力不断提高,基础设施建设大步发展,城乡面貌得到了改善,人民生活水平日益提高,对广西经济社会的全面发展作出了巨大贡献。
一、固定资产投资快速增长,总量突破万亿元大关
“十二五”时期,广西固定资产投资实现快速发展,从2010年的7161.84亿元增加到2015年的15654.95亿元,实现翻番。2012年,广西投资总量达到12171.78亿元,突破万亿元大关;5年间,广西固定资产投资累计62248.96亿元,是新中国成立以来至2010年完成投资总和的2倍。2011年以来5年的同比增长速度分别为:29.6%、24.8%、21.8%、16.7%、17.8%,年均增长22.1%。
从全国情况来看,“十二五”期间,全国固定资产投资累计完成215.69万亿元,广西投资总量仅占全国总量的2.9%,比重较低,投资总量在全国和西部地区的排位分别为第16位和第4位,广西固定资产投资总量在全国处于中游水平。“十二五”期间,广西投资年均增速比全国年均增速(17.8%)高4.2个百分点,在全国排第14位,在西部地区排第8位。
二、三大经济区域统筹发展,投资保持良好态势
“十二五”时期,广西三大经济区域建设成果显著,在自治区党委、政府相关政策的支持下,区域投资进一步优化。三大经济区域均实现较快增长,北部湾经济区和西江经济带年均增长水平均高于全区平均水平,桂西资源富集区年均增速比全区低2.9个百分点。各区域投资增速与全区平均水平的差距逐步缩小,呈现三大经济区域投资统筹、协调发展的局面。
“十二五”期间,北部湾经济区(4市)投资快速增长,2011年至2015年固定资产投资累计22362.51亿元,年均增长22.4%,比同期全区增速高0.3个百分点。2015年北部湾经济区投资总量是2010年的2.2倍,实现翻番,占全区投资总量比重保持平稳,2015年比重(35.9%)与“十一五”期末持平。
“十二五”期间,在自治区党委、政府相关政策的扶持下,西江经济带投资逐年加大,呈现快速增长态势。固定资产投资总量由2010年的3502.52亿元增加到2015年的8030.18亿元,投资总量翻倍。5年投资总量累计31786.85亿元,年均增长23.0%,比同期全区投资增速高0.9个百分点,占全区投资总量的比重由2010年的48.9%上升至2015年的51.3%,比重提高2.4个百分点。
“十二五”时期,桂西资源富集区投资保持较快增长,仍有较大上升空间。5年固定资产投资累计8497.98亿元,年均增长19.2%,比全区平均水平低2.9个百分点。2015年桂西资源富集区投资总量占全区投资总量的比重为13.5%,比“十一五”期末回落1.6个百分点。
三、投资结构不断改善,产业结构进一步优化
“十二五”期间,广西投资结构呈现第一、第二产业比重逐步提高,第三产业比重逐步缩小的态势。第一产业投资5年累计完成2558.85亿元,年均增长36.4%,增速由2010年的13.3%增长至2015年的43.9%,占全区投资总量的比重也由2010年的2.2%提高至2015年的4.8%。第二产业投资总量由2010年的2655.20亿元增加至2015年的6479.34亿元,总量翻倍,5年累计完成25656.05亿元,年均增长24.4%,2015年占全区投资总量的比重(41.4%)比2010年(37.1%)提高4.3个百分点。第三产业投资5年累计完成34034.06亿元,年均增长19.6%,占全区投资总量的比重由2010年的60.7%回落到2015年的53.8%,共回落6.9个百分点。三大产业的投资结构由2010年的2.2:37.1:60.7调整为2015年的4.8:41.4:53.8,投资结构进一步优化。
“十二五”期间,广西工业投资稳步增长,高耗能行业投资增速回落。5年间,工业投资累计完成25378.12亿元,年均增长24.2%,比同期全区平均水平高2.1个百分点。2015年工业投资占全部投资的比重为40.8%,比“十一五”末期提高4.1个百分点。在全国大力发展战略性新兴产业、高新技术产业的大背景下,广西工业结构得到调整,高耗能产业投资增速不断回落。2015年,广西高耗能行业完成投资2038.70亿元,同比增长12.9%,比“十一五”末期回落13.1个百分点。其中,非金属矿物制品业、石油加工炼焦及核燃料加工业和有色金属冶炼及压延加工业回落明显,分别从2010年的79.3%、30.5%、54.3%回落到2015年的15.4%、-1.3%、20.2%,回落幅度均超过30个百分点。
“十二五”期间,广西兴修水利、公路、铁路等基础设施建设,投资总量成倍增加,为改善人民生活水平作出了重要贡献。5年间,广西基础设施建设累计完成19588.65亿元,年均增长19.3%,比“十一五”时期总量多11771.41亿元,累计总量是“十一五”期间的2.5倍。基础设施建设投资增长加速,从2013年起已经连续三年增速超过全区投资平均水平,增速也由2010年(33%)比全区(38.8%)低5.8个百分点逆转为2015年(21.3%)比全区(17.8%)高3.5个百分点。
四、投资主体多元化,民间投资主力军地位提高
“十二五”时期,以2010年12月自治区政府印发《进一步促进民营经济发展的若干措施的通知》为开端,国家和广西陆续推出一系列促进民营经济发展的政策,鼓励民间资本积极参与到国民经济的各行业中,广西民间投资总量持续扩大、领域进一步拓宽,推进了投资主体的多元化,民间资本激发出巨大潜能,民间投资活力非常。5年间,广西民间投资累计完成39085.68亿元,年均增长28.3%,比同期全区平均水平高6.2个百分点。“十二五”期间,广西民间资本得到充分释放,在投资市场的地位也日益重要,2015年的投资总量是2010年的2.6倍,占全部投资的比重也从2010年的53.6%上升至2015年的64.6%,提高11.0个百分点。
随着民间资本市场潜能的释放,广西国有投资增长缓慢,市场份额不断缩水。国有投资5年累计完成21617.62亿元,年均增长14.7%,比同期全区平均水平低7.4个百分点;2015年的投资总量仅比2010年增长1.8倍,占全区投资总量的比重由2010年的41.3%回落到2015年的33.1%,共回落8.2个百分点。
五、到位资金充足,自筹资金功不可没
“十二五”期间,广西固定资产投资到位资金累计66090.89亿元,比全区累计投资总量多3841.93亿元,年均增长21.8%,增长速度较快,资金到位情况良好。
从资金构成来看,广西投资资金主要由自筹资金、国内贷款和其他资金三部分组成,这三部分资金对投资的快速增长起到了重要的支撑作用,尤其是自筹资金,功不可没。 “十二五”期间,自筹资金累计总量高达44447.58亿元,占全部到位资金的比重达67.3%,年均增长23.7%,比全部到位资金的增速快1.9个百分点。5年间,国内贷款和其他资金累计总量分别为8422.75亿元和8808.83亿元,占全部到位资金的比重分别为12.7%和13.3%,年均增速分别为17.7%和14.9%,增速均比全部到位资金的增速低。
“十二五”期间,国家预算内资金实现快速增长,与全部资金的增速差普遍在10个百分点以上。从2010年至2015年,与全部资金的增速差分别为-23.2、-11.3、20.2、24.0、14.0、14.8个百分点,增速由低于全部资金增速逆转为高于全部资金增速。国家预算内资金5年累计4016.36亿元,年均增长33.7%,比同期全部资金增速高11.9个百分点。受国际金融市场影响,广西利用外资自2012年(比上年同期下降45.7%)大幅回落后,资金总量增长缓慢,“十二五”期间,利用外资资金共到位186.51亿元,年均下降9.6%,比全部资金增速低31.4个百分点。
六、重大投资项目成效显著,贡献巨大
一是大批重点项目竣工投产,促进广西经济社会发展成效显著。“十二五”时期,广西固定资产投资中累计建成投产项目(不含房地产开发经营项目,下同)17.53万个,占全部施工项目个数的77.5%。工业方面,钦州中石化石油、桂西华银铝、平果氧化铝、靖西信发铝、北海诚德镍铬合金冷轧工程、北海炼油异地改造石化等重大项目相继投产,龙滩水电站、防城港核电、广西金川有色金属原料加工项目一期工程等百亿元项目建设基本完成。基础设施建设方面,随着南广铁路、贵广铁路、柳南客专、广西沿海铁路等多条高速铁路竣工通车,广西铁路总里程达5086公里,其中高铁突破1700公里,运营里程位居全国各省市区第九位,在西部各省市区居第一位,从“路网末梢”跻身到“区域枢纽”,标志着广西迈入高铁时代,基本实现“市市通高铁”的目标;梧州~贵港、百色~靖西、桂平~来宾、荔浦~玉林等多条高速公路建成通车,广西高速公路总里程达4279公里,其中“十二五”期间新增1705公里,占全部里程的39.8%,为实现“县县通高速”的交通网奠定重要基础;另外,沿海和内河港口综合通过能力分别突破2.3亿吨和1亿吨,机场旅客年吞吐量1885万人次。此外,凭祥红木文化产业园、中国-东盟汽摩配综合城、中越边境中药材商贸物流中心、中国东盟(田阳)国际现代农业物流园等项目的竣工,加强了广西与东盟各国乃至世界各地的商务流通。
二是大批新开工民生项目蓄势待发,后劲十足。“十二五”时期,广西固定资产投资中累计新开工项目19.15万个,比投产项目个数多1.62万个,占全部施工项目个数的84.7%。在新开工的百亿元项目中,主要以基础设施建设项目为主,如广西大藤峡水利枢纽工程、中石化广西液化天然气LNG项目、柳州~南宁高速公路改扩建、南宁市轨道交通1号线和2号线工程、河池~百色公路等项目,大大促进了广西基础设施建设进程,将为广西民生建设做出更加巨大的贡献。