2015年全区财政收入增长7.9%财政支出超4000亿元

　　2015年，面对错综复杂的国内外形势和经济下行压力不断加大的严峻挑战，全区各级财税部门在自治区党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作目标，全面落实积极的财政政策，狠抓财政预算执行管理，顺利完成全年财政收支任务，也标志着我区“十二五”时期财政工作圆满收官。 据快报统计，全年全区组织财政收入2332.96亿元，比2014年增加170.42亿元，增长7.9 %；其中，全区一般公共预算收入1515.08亿元，同比增长6.5%。全区一般公共预算支出完成4076.42亿元，比2014年增支596.63亿元，增长17.1%。  

　　2015年，我区财政运行主要呈现五大亮点： 一是收入增速比较平稳。 全区组织财政收入同比增长7.9%，略低于上年，财政收入增速与GDP预计增幅基本协调。 二是收入结构趋于优化。 全区一般公共预算中非税收入完成483.51亿元，同口径占比为28%，低于上年3.2个百分点，财政收入质量进一步提高。 三是地方税收收入总量首次突破千亿元。 全区一般公共预算中税收收入完成1031.57亿元，总量首次突破千亿元。 四是支出规模创历史新高。 2015年全区一般公共预算支出总量突破4000亿元大关。全区财政支出自2010年突破2千亿元大关以来，短短4年间翻一番，规模迅速壮大。14个地级市财政支出首次实现全部超过百亿元，其中，南宁市财政支出首次突破500亿大关。 五是民生支出占比较高。 全区财政涉及民生支出达到3243.78亿元，占一般公共预算支出比重为79.6%，比上年提高2.4个百分点。  

　　2015年，为确保完成全区财政收支目标，各级财税部门采取了切实有效的工作措施，作了大量工作： 

　　 （一）千方百计稳增长，坚定不移调结构。 一是充分发挥财政投资对经济增长的拉动作用。 成功发行922亿元政府债券，超额完成债券发行的稳增长目标任务，成为全国第4个完成地方政府债券发行工作的省份，有效降低了政府融资成本，支持我区高速铁路等交通基础设施、能源供应保障、保障性安居工程等重大基础设施和重大民生项目建设。 二是创新财政支持实体经济发展方式。 全区各级财政积极改革创新财政专项资金支持产业发展方式，通过综合运用补助、奖励、贴息、风险补偿和PPP、政府购买服务、设立政府投资引导资金等手段，充分发挥财政资金的杠杆效应，优化财政资源配置，撬动更多银行贷款和社会资本支持实体经济发展，有效帮助企业解决融资问题。 三是引导和鼓励企业提高科技创新能力。 全区各级财政着力支持加快经济结构战略性调整，不断加大对工业和信息化发展、服务业发展、精准扶贫、外贸发展等重点领域投入力度，支持重点产业结构调整、中小企业产业发展和工业企业转型升级。 四是全面落实清费减税政策。 持续开展“营改增”试点和收费清理改革，取消或暂停征收12项行政事业性收费，对小微企业免征45项行政事业性收费，不折不扣地落实支持小微企业等发展的各项优惠政策，建立健全减轻企业负担的长效机制。 

　　 （二）全力以赴抓收入，立足绩效管支出。 一是 科学制定全年收入目标。 密切跟踪监测经济财政运行走势，加强各项财税政策措施效应分析，并将具体任务分解到月，责任落实到市县和单位，毫不松懈地做好全区财政收入组织工作。 二是注重加强协调沟通。 加强与国税、地税等收入征管部门的协调沟通，支持税务部门综合治税，加强征管，形成全区强化收入征管合力。 三是规范政府非税收入管理。 注重提高财政收入质量，加强和规范非税收入征管，防止虚增空转等弄虚作假行为，确保完成全年财政收入增长目标和非税收入占比下降目标。 四是严格控制一般性支出。 持续优化财政支出结构，始终坚持有保有压、统筹兼顾，坚决贯彻中央“八项规定”和自治区厉行节约反对铺张浪费的各项要求，严格控制“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出。 五是切实提高财政资金使用效率。 全面落实中央和自治区盘活财政存量资金的决策部署，全力清理收回各领域财政“沉睡”资金，提高使用效益，缓解财政收支矛盾。 六是 继续强化完善预算支出责任制。 定期通报预算执行情况，强化预算执行进度考核，督促和指导各级各部门在确保财政资金使用安全和效益的基础上进一步提高预算执行效率。 

　　 （ 三）围绕中心保重点，集中财力惠民生。 一是 优化支出结构。 全区各级财政部门努力克服财政收入增长趋缓、支出刚性需求不减、收支矛盾突出等实际困难，着力整合财政资金，优化支出结构，集中有效财力保重点、办大事。 二是切实保障重点支出项目。 加大力度支持就业创业、扶贫开发、机关事业单位养老保险制度改革和各项事业发展，扎实推动财政政策加力增效。全力做好惠民生工作，进一步加大向薄弱环节、弱势群体和基层的财政倾斜力度，保障教育、医疗、卫生、社保、保障房等重点支出较快增长。 三是持续加大民生投入。 加大民生投入，累计拨付使用涉及民生资金超过3240亿元，占全区一般公共预算支出近八成；同时，统筹整合有关资金，全力保障自治区人民政府为民办实事项目实施，有力推进了社保、健康、教育、强基、安居、土地整治、农补、生态、文化、交通等10项为民办实事工程。 

　　报送单位：国库支付局  　　编辑：邓先亮