贯彻十九大精神 体现南宁实践特色 坚持一张蓝图干到底

　　为了更好地贯彻落实文件精神，11月28日，专访了市委政策研究室（改革办）副主任、《决定》起草小组副组长梁智忠。

　　他说，《决定》立足全局、关乎长远，必须统筹谋划、突出重点。在文件起草中，突出了三个方面的考虑：一是坚决贯彻上级精神，二是充分体现南宁实践特色，三是坚持一张蓝图干到底。十九大报告为国家未来30年的发展勾勒了一个蓝图，提出了新思想、新观点、新论断和新措施。我们必须严格按照中央、自治区党委关于学习宣传贯彻党的十九大精神的部署和要求，确保党的十九大精神在南宁不折不扣贯彻落实。因此，起草《决定》第一、第二、第三部分（一至十一条），主要对学习宣传贯彻党的十九大精神、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、奋力谱写新时代南宁发展新篇章等提出要求、明确目标、作出部署。

　　《决定》首次提出的未来30年南宁的发展目标，第一阶段是到2035年“全面建成‘四个城市’”；第二阶段是到本世纪中叶，“全市发展水平达到我国东部地区平均水平”，“建成社会主义现代化强市”。梁智忠认为，这两个阶段发展目标是结合我市实际制定的。南宁是自治区的首府，应当加快建设“四个城市”，勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵，并发挥更大的作用。我市第十二次党代会提出，到第十二届市委任期结束时，基本建成“四个城市”，《决定》在这一目标的基础上，进一步深化、拓展、细化，提出到2035年全面建成“四个城市”。而《决定》中本世纪中叶的目标要求和愿景，也是结合十九大报告“到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”目标，与党的十九大部署要求相一致。

　　梁智忠认为，“全市发展水平达到我国东部地区平均水平”是一个具有可行性、可操作性的发展目标。去年，我市生产总值在全国城市排名中处于第54位，在前53个城市里，东部城市就占了33个。我市要瞄准标杆城市，奋起直追。目前，福州的人口跟我市比较相近，去年福州排名第29位，我市的生产总值相当于福州的59%。而在2006年我市的生产总值仅是福州市的四分之一。从这个发展趋势看，只要努力追赶，是有希望实现“全市发展水平达到我国东部地区平均水平”的目标。

　　《决定》第四部分（十二至十七条）主要围绕贯彻落实党的十九大精神，把南宁改革发展各项事业全面推向前进，结合实施“六大升级”工程，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面深化改革等作出具体部署。“《决定》与我市第十二次党代会的决策部署衔接起来，保持奋斗目标、发展思路以及战略举措的延续性，并在此基础上结合党的十九大精神进行深化和拓展，坚持久久为功，一张蓝图干到底。”他说，我市第十二次党代会明确提出要把“六大升级”工程作为推进南宁各项工作的抓手，所以要继续实施、深化“六大升级”工程，并对“六大升级”工程内涵进一步丰富和完善，从而推动我市各项事业发展。