贵港市强化财政支出管理成效明显

　　2015年，贵港市财政部门切实强化预算执行分析，加快资金支付进度，努力提高财政支出均衡性、时效性和安全性。全市一般公共预算支出186.68亿元，同比增支39.54亿元，同比增幅26.87%，完成年度预算的93.58%，顺利完成一般公共预算支出目标任务。 

　　 一、 完善制度， 加快支出预算执行进度。 一是出台《贵港市财政局支出进度管理工作规程》，明确各业务科室、各县（市、区）财政局及各预算单位在支出工作上的分工、责任和工作要求，形成齐抓共管的局面，依法依规加快支出进度，确保完成各时点的支出任务。二是将支出进度列入各县（市、区）和各预算部门年度绩效考评指标，修订对县市区财政支出进度绩效考核细则和《贵港市市直预算单位一般公共预算支出进度考核办法》、《贵港市市直政府大额投资项目资金支出考核暂行办法》，严格对各县（市、区）及各预算单位财政支出进度开展绩效考评，对完不成90%以上支出进度的部门及地方，严格按考核办法予以扣分。 

　　 二、优化流程，提高资金支付效率。 一是优化国库集中支付流程，对公用经费和社保缴费支出等采取分季代编方式支付，减少支付审批环节，提高资金支付效率，加快支出进度。二是加快资金审核和支付，内设相关机构各司其职、各负其责，认真审核各部门和单位的用款申请，对重点和大额支出项目，审核后跟踪后续进展，尽量减少资金滞留。三是及时下达用款额度并办理资金支付，对基本支出按照年度均衡性原则支付，对项目支出按照项目实施进度和合同约定支付，对据实结算项目根据实际需要引入预拨和清算制度。 

　　 三、全面清理，盘活财政存量资金。 严格按照有关规定，认真清理历年结余结转资金。一是及时收回公共财政拨款结余结转资金。二是及时收回“三公”经费、会议费和培训费等一般性支出结余结转资金。三是加强政府性基金、财政专户和国库资金管理。四是加强部门结余结转资金管理。五是及时调整使用或收回年内无法支出的项目资金。六是强化暂存暂付款的管理，加大力度清理暂付款，建立健全消化方案，逐步化解历年暂付款。七是建立健全预算编制与结转资金管理相衔接的约束机制，对结转资金常年居高不下、使用不力的部门，相应减少安排其预算。 

　　 四、持续跟进， 及时掌握项目资金使用。 一是及时跟踪项目，要求各单位定期报送百万以上项目建设情况及资金使用进展。二是加强现场督查，成立督查小组亲赴各个县（市、区）开展专项督查，对项目支出进度进行逐一落实。三是开展全面问诊，召集各个县（市、区）召开专题业务会议，对项目资金进行逐一问诊。四是实行通报制度，上半年、第三季度各通报一次，第四季度每月通报一次，督促有关单位尽快查找原因，及时缩小差距。