贺州:扶贫,我们还有多少路要走

11.08.2015  12:12

贺州:扶贫,我们还有多少路要走

  记者从贺州市2015年上半年年中工作会议获得这样一组数字:年初,该市有贫困人口35.133万人。上半年,该市获得扶持的扶贫对象13.77万人,贫困地区农民人均纯收入达3401元,完成年度计划的66.69%,减贫人口3.85万人,完成年度计划的61.11%,抓好贫困村整村推进扶贫开发,上半年投入财政扶贫资金4922.5万元。目前已完成146个贫困村整村推进扶贫开发任务,完成85.88%。

  如何解读贺州市上半年的扶贫成绩?从上半年扶贫计划实施的统计数字来看,该市取得的成果是可圈可点的,时间过半,完成任务超过六成。如按照今年上半年的速度,35.133万人的贫困人口中减除已脱贫的3.85万人,剩余的31.283万人脱贫的理论时间还需要48.75个月,也就是4年零19天。记者求证市扶贫办李炳昌科长,得到他的认可。

  理论上的数据永远只是参考,它只是给我们一个形象的概念。现实社会的实际,才是我们最终必须抓住的目标——扶贫,任重而道远。

  贺州扶贫有几项做法值得称道。一是有效推进精准扶贫。摸清底数,重点突出,使扶贫得以快速推进,上半年该市获得上级财政专项扶贫资金1.1238亿元,全市扶持发展各类经济林、果种植74027亩;获得贷款贫困户142户,贷款800.17万元;开展龙头企业和专业合作社遴选工作,推进金融扶贫“百千万工程”;修建屯级路55条41.2公里,受益人口52404人;桥梁6座54延米,受益人口2280人。完成农民实用技术培训2164人、职业学历教育培训1036人、短期技能培训145人,开展了“两广”对口帮扶职业教育。二是扶贫生态移民有了新的进展。继2014年我市实施扶贫生态移民计划以来,已有20个项目开工,占搬迁任务的64.5%,今年扶贫搬迁也有2159户,近一万人的规模。此外,社会扶贫、财政专项扶贫也扎实开展。通过向扶贫工作队传授扶贫知识和业务技能,扶贫的各项工作得以高效开展;通过社会的力量,如“千企帮村”“爱心包裹捐赠”等唤醒更多爱心的力量。

  对于贺州这样一个欠发达地区,扶贫无疑是一本难念的“经”。该市的贫困人口基数大,排在全区第八位。况且贫困的消除不是一成不变的,据了解,贺州市的贫困发生率是17.11%,坐在广西的第四把交椅。数据表明,在现今的条件下,每100人中间,就会有超过17人随时因为预料不到的因素陷入贫困。这就意味着,我们要一直不停地向贫困开战。

  2020,贺州市要实现减贫目标,重点县要脱贫“摘帽”,留给我们的时间并不多,越是往后,难度越大。现今的一些扶贫手段,像金融扶贫操作繁琐,贷款额度小;生态移民补偿标准偏低,移民搬迁进度缓慢。

  对于该市今后的扶贫,有关人士建议,贺州应该更多地关注顶层设计,在提升自身经济的同时,高屋建瓴,按照习总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和中央、自治区的工作部署,在总结发扬上半年成绩的基础上,抓好“十二五”时期170个贫困村整村推进和“十三五”的规划编制,做好扶贫开发与本市“多规合一”试点的衔接,积极争取更多的政策、项目列入国家、自治区规划。